食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展。近年来，市工商局张湾分局建立健全行政执法、行业自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管机制，深入开展流通领域食品安全监管工作，有力地推进了食品安全专项整治工作顺利开展，保障了食品消费安全，维护了广大消费者利益，收到明显社会效果。

张湾分局坚持落实经济户口管理责任制，实施“两图一书”管理模式，即：工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图、工商所与食品经营者签订食品安全责任书，严把食品经营主体准入关，建立和完善了辖区食品经营主体经济户口。按照网格监管要求，实行“定片区、定人员、定任务、定职责、定奖惩”的5定责任包干机制，将辖区分为监管片区，逐户包干到人，加大对食品市场专项整治力度。

该分局创新性地推行活页式巡查台账，通过一户一卡模式，利用综合业务软件将辖区所有个体经营户和食品经营户的登记信息反映在市场巡查卡片中，对合法经营、亮照经营情况，食品安全承诺书签订、进销货台账建立、商品质量保证、规费缴纳等情况，以及食品经营企业自律制度建设等进行动态监管。这样的措施，使监管干部对片区情况十分清楚，监管主体一目了然，数据统计准确真实。

按照“搞好试点、总结经验、全面推广”的思路，在堰中批发市场、茅坪商店、张湾区大岭路饮食街、万德福超市、京九超市、车城西路20厂至教育口等食品经营重点单位和区域开展食品安全示范点创建活动，推行“个、十、百”管理一条街。“个”即由一个人专门负责监管；“十”即对示范街的食品质量抽查、检查，每季不少于10次；“百”即示范街食品经营户必须做到证照齐全、文明经营、公开承诺、建档立制、商品质量、统一标识六个方面100%。同时，积极引导商场、超市等食品经营重点单位开展争创“消费者满意单位”、“消费者满意商品”等“双满意”评选活动。通过努力，京华量贩店、万德福超市、京九超市等3家大型超市被授予省级“食品安全示范点”，东岳市场、堰中批发市场在市人大、市政协组织的检查中受到高度赞扬和肯定。

在食品安全监管工作中，张湾分局充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，认真开展消费者权益保护工作。在辖区居委会、村委会以及商场、超市建立22个消费者投（申）诉联络站，畅通消费者诉求渠道。广泛开展社会调查，精心挑选有工作经验、有充裕时间且热心公益事业的10位志愿者，聘为义务监督员，对市场监管工作和经营者经营行为进行双向监督，这些监督员集联络员、信息员、宣传员、监督员、调解员为一身，及时发现问题、反馈信息，协调处理消费纠纷，成为食品消费维权的排头兵。截至8月底，该分局共受理解决消费投诉124起，调解率达100%，为消费者挽回经济损失11万元；立案查处侵害消费者权益案件56起，集中销毁过期食品、饮料、调味品等10多类上百 个 品种 的 假冒 伪 劣食品，案值近 10万元。

（高 松）