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倾力帮扶拔穷根
——市公安局扶贫工作侧记
驻村第一书记万宇走访了解养殖户需求
集中安置房建设如火如荼

  特约记者孔令学

  10月15日傍晚,记者在房县白鹤镇黄杨村采访时看到,距村委会不远的一处小广场上格外热闹。十几名妇女伴着音乐跳起 “广场舞”,几位老人边散步边聊天,一群孩子正在嬉戏打闹……全市精准扶贫工程启动两年多来,在市公安局、市国家安全局精准扶贫工作队的倾力帮扶下,这个偏僻的小山村每天都发生着喜人的变化。

  深入调研 精准 “把脉”

  房县白鹤镇黄杨村由9个自然村合并而成,共有866户3157人,其中贫困户519户1458人,贫困程度深,脱贫任务艰巨。2014年全市精准扶贫工程启动后,市委、市政府将帮扶黄杨村脱贫的重任交给市公安局和市国家安全局。

  扶贫扶什么?要号准脉,对症下药。副市长、市公安局局长孙学余先后三次走进黄杨村,带领扶贫工作队深入走访、实地察看,并与县、镇、村各级人员座谈,了解黄杨村的地理、气候、物产、资源、人口等情况,指出扶贫不仅要 “富口袋”,更要 “富脑袋”,最终实现 “富生态”。他要求扶贫工作队帮助村民从思想观念转变、产业规划帮扶、生态环境改善等方面加快脱贫致富,按照先基础、后产业、管长远的思路,带着感情、带着责任,突出“精准”二字,真扶贫、扶真贫。

  扶贫工作队与镇、村干部一道,利用四个月的时间,翻山越岭、走村串户,对全村866户村民逐一上门走访,了解村民的技能特长、发展思路、现有资源、发展意愿等,全面摸清村情村貌,并通过公示,确定519户1458人为贫困户,其中150户为特困户。此后,扶贫工作队请来市规划局专业人员,实地调研为黄杨村制订整体发展规划,明确远景蓝图;反复与市交通运输、水利、民政、教育、卫计等部门沟通协调,为改善黄杨村道路、住房、饮水、教育、医疗等基础条件争取政策、资金支持,努力为黄杨村脱贫攻坚出谋划策。

  黄杨村村委会会议室挂的脱贫规划图上,该村脱贫致富重点工作、目标责任、实施步骤清晰明了、详细具体。在黄杨村当了20多年村党支部书记的赵国兴动情地说: “工作队把准了我们村的 ‘脉’,找到了适合我们村发展的脱贫路子!”

  夯实基础 开好 “药方”

  今年9月1日,新落成的黄杨村教学点如期开学。教室宽敞明亮,图书室、食堂、体育设施一应俱全,该村30余名小学生再也不用到离家很远的邻村上学了。

  扶贫怎么扶?要明确重点,精准施策,搞好基础设施建设,发展富民产业、治理村庄环境、培育文明新风等。市公安局扶贫工作队入驻黄杨村后,首先在基础设施建设上下工夫,先后帮扶实施通村公路、饮水工程、光纤入村、教学点改建、卫生室建设等工程,从普惠性、基础性、长远性入手,打出一套脱贫攻坚 “组合拳”,让村民得到实实在在的实惠。

  在黄杨村扶贫工作台账上,我们看到一件件惠民实事:2015年6月,该村第一座漫水桥建成,解决了600余人出行难题;2016年1月,互联网光纤进村入户,200余户村民用上了高速互联网;投资120余万元建成自来水厂,水管入户工程正在推进;2016年9月,全村15公里通组公路已完成11.2公里硬化工程,剩余3.8公里正加紧施工,村民出行不再难;2016年9月,4栋32户易地扶贫搬迁集中安置房已快封顶,10余户分散安置房也基本完工……

  据市公安局扶贫工作队队长戴隆斌介绍,市公安局扶贫工作队驻黄杨村两年来,帮助村里争取立项或提前立项建设项目5个,共争取到各类建设资金1300余万元,从交通、通信、教育、医疗、环境等方面入手,扭转了黄杨村基础设施差、发展底子薄的情况。

  精准扶贫,不落一人。市公安局、市国家安全局49名副县级以上领导对黄杨村49户特困户实行一对一 “结穷亲”。其余贫困户,实施干部职工一对一帮扶,通过爱心捐款、介绍打工、帮助销售农产品等方式,精准施策,助力解困。

  8组村民郝元斌是市公安局国保支队对口帮扶对象,了解到其有扩大养羊规模的意愿后,国保支队积极争取,帮他申请到贴息贷款10万元。目前郝元斌家的圈舍已经扩建,养羊规模也从当初的20只扩大到130只。

  7组村民舒永根是市公安局禁毒支队支队长颜志平的 “穷亲戚”,舒永根家门前紧邻河道,天一下雨就无法出行。颜志平多方协调并自掏腰包买来水泥、钢筋修了一座漫水桥,解决了舒永根家出行难题。

  授人以渔 拔除 “穷根”

  路通了、网通了,基础条件改善了,怎样帮助村民 “自我造血”?村里以往零星发展的香菇、木耳、药材、生猪、山羊等特色产业因缺乏资金、技术、销售等方面的支持,难以形成规模。如何结合黄杨村自身特点,扩大产业规模,是脱贫的关键。

  扶贫工作队先后3次组织村民到自然条件类似的房县土城镇、军店镇、门古寺镇实地考察当地种植、养殖产业发展状况,帮助村民开阔眼界、转变观念;工作队还为干部群众征订了100份 《惠农手机报》,及时传递致富信息;组织年轻村民参加实用技术培训学习,提高个人技能。一系列的精神扶贫举措,使村民看到了前进的方向。

  47岁的村民常明成长期在外务工,东奔西走多年,收入仅能维持正常生计。扶贫工作队组织村民外出考察邻县产业项目、宣传产业扶贫帮扶政策后,常明成计划养鸡致富,但苦于没有资金,无法实施。扶贫工作队了解他的意愿后,帮助他申请了5万元贴息贷款,建起了鸡舍,并请来市县两级畜牧专家上门进行技术指导。肉鸡出栏前,工作队又四处为其联系销路。常明成说: “预计今年出栏的鸡还清贷款没一点问题!”

  榜样的力量是无穷的。看到常明成在工作队的帮扶下渐渐富了起来,有技能的村民个个争先恐后地投入到发展产业的行列中。村民郑龙华是香菇、木耳种植能手,在扶贫工作队的支持下,他的种植规模进一步扩大;村民孙稀群想方设法扩大了养牛规模……

  为帮助村民建立畅通的销售渠道,市公安局派驻黄杨村第一书记万宇东奔西走,帮助村里成立合作社、开通网上商城,为村里的农产品申请 “天宝山”商标,网上网下同步打开销售门路。今年以来,该村已通过网络平台卖出香菇、木耳数百公斤;通过在十堰城区 “和和超市”成立黄杨村专柜,为山货进城建立了稳定的销售平台。

  据黄杨村党支部书记赵国兴介绍,在扶贫工作队的帮助下,黄杨村目前已发展了中药材基地200亩,核桃基地100亩,扶持养殖、种植专业户25户。下一步,黄杨村将在养鸡、养猪、发展食用菌等方面下大力气,引进龙头企业,扩大规模,进一步增强农户自主“造血”能力。 “

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