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完善卫生服务体系构筑四重医疗保障
竹山县治“病根”断“穷根”

  本报讯 特约记者范珉 张华魁 通讯员刘淳报道:近日,竹山县溢水镇贫困户李相民因严重心脏病在该县人民医院住院10天,住院费用29718元,新农合加大病保险共报销16523元,大额补充医疗保险报销10233元,自付2962元,仅占总费用的10%。

  竹山有因病致贫人口19588人,占建档立卡贫困人口的23.6%。为阻断因病致贫、因病返贫恶性循环,去年6月以来,竹山大力实施健康扶贫工程,加大对贫困人口医疗救助力度,让他们看病无忧。

  该县整合卫计、农合、民政、保险等医疗惠民政策,为贫困群众构筑新农合救助、大病保险、大额补充医疗保险、民政救助四重医疗保障线。同时,通过提比例、扩范围、降门槛提高保障水平:贫困人口农合参保率达100%;对扶贫对象中的五保、低保、孤儿、特困优抚对象住院不设起付线;贫困户住院年度封顶线提至12万元,县级起付线以上报销比例提至90%;门诊重病(慢性病)补偿比例由60%提至70%,将重性精神病、结核等病种纳入基本医疗保险慢性病门诊范围;大病保险起付线从1.2万元降至0.8万元;县财政按每人每年200元标准投入2800万元,为贫困户购买大额补充医疗保险。四重保障线协同互补,使报销比例达90%以上,大幅减轻了贫困患者的医疗负担。一年来,该县扶贫对象出院16126人次,新农合补偿3376.5万元,大病保险补偿720人次194.1万元,大额补充保险213人次77.6万元,医疗卫生单位减免40余万元。

  为方便救助对象,竹山建立贫困人口医疗救助数据库,实现了基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”信息交换和即时结算。参合贫困患者住院可先诊疗后付费,出院时只需在窗口输入基本信息,系统自动显示补偿金额,患者只需结清自付部分。家住官渡镇大溪河村的黄飞,因肾衰竭在该县人民医院住院近两年。7月初,他到窗口结算上月费用,系统显示总费用为7496元,个人仅支付167元。“以前要先垫付费用,再跑医保、民政、保险等单位报销,现在这样方便多了。”黄飞说。

  此外,该县还加强基层卫生服务体系建设,提高基层医疗卫生服务水平,使贫困群众在家门口就能放心看病。把村级卫生室建设纳入政府十件实事,今年底可实现村级标准化卫生室全覆盖。为每个贫困家庭确定一名乡村医生签约服务,建立健康档案、健康卡,定期体检,及时筛查发现疾病,对患有高血压、糖尿病、艾滋病等重点人群进行精准管理。以县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院为龙头与乡镇卫生院组建医联体,促进优质医疗资源下沉。

  大庙乡距县城102公里,与陕西接壤。以前,大庙乡卫生院仅有4名医生,常规手术无法开展,妇女分娩都要乘车2小时到县城医院。2014年9月,县人民医院与该院建立医联体,先后派出5名专家常驻、42名资深医护人员轮流进驻,累积投入百万元帮建门诊大楼、添置设备。现在,该院已经可以开展骨科、普外科等10余种常规外科手术。3年来,该院门诊人次年均增长6%,住院人次年均增长5%,业务逐步辐射到周边乡镇及陕西部分地区。

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