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“访”出平安新气象
——柏林镇干部“夜访”化解矛盾维护稳定

  通讯员陈斌

  干部住读干什么?基层民情如何了解?矛盾纠纷怎么调解?今年以来,张湾区柏林镇干部利用晚上空余时间,主动到农家“夜访”,送法律、送平安、送政策,积极排查化解矛盾隐患,有效维护了辖区社会稳定。

  突出流动群体开展“夜访”

  柏林镇地处城乡结合部,流动人口多,人员结构复杂,社会矛盾突出。为全面掌握辖区情况,该镇以镇综治中心为依托,从综治、公安、计生、民政、司法、安监等部门抽调人员,成立镇社会综合治理服务领导小组,具体协调处理全镇重点区域流动人口管理服务和平安创建工作。2016年10月以来,该镇机关干部每周至少两次入户 “夜访”,与群众面对面交谈,宣传政策,排查矛盾,化解纠纷,解决难题。同时,结合创文工作,对所有走访入户对象进行防诈骗、防盗窃和普法知识宣传,受到群众普遍欢迎。

  突出“主动管理”精准施策

  在坚持干部住读“夜访”的基础上,该镇主动开展有针对性的“下访”。镇综治中心联合派出所与出租屋主签订治安责任书300余份,重点安排村治保、网格员对出租房屋进行动态排查登记,做到心中有数。派出所全面推行(居)住证制度,延伸“以证管人”。延伸(居)住证更多的服务管理功能,逐步实现常住流动人口凭(居)住证可以享受劳动就业、社会保险、就学、医疗卫生等待遇,变让流动人口被动办证为主动要求办证。落实以用工单位为主要抓手的流动人口管理制度,实行用工单位负责制,强化“谁用工谁负责”意识。根据流动人口的职业、住址、经济来源等情况,抓人口分类,实行分层管理。

  突出“主动服务”联合调处

  在柏林的大部分流动人口中,来自郧阳区叶大乡的居民占近三分之一。2016年,柏林镇与叶大乡对接,由叶大乡派驻一名干部常驻柏林镇柏林村负责为所辖居民提供主动服务,并通过定期会商机制实现有效对接。每月由叶大乡派驻干部参加一次由柏林镇综治中心、派出所、村社区干部等参与的综治会议,分析当月工作开展情况,排查当前存在的社会矛盾和不稳定因素,共同研究解决当前问题。同时,将柏林镇划分成11个网格,由网格员及时变更登记流动人口动态情况,并将走访信息进行汇总、梳理,做到信息共享、及时处理问题。

  柏林镇实施干部“夜访”制度、开展“三送”服务以来,全镇不稳定因素不断减少,各类信访案件逐年下降。

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