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营造企业家创新创业良好环境

  ■刘丽

    党的十九大报告提出“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业”,优秀企业家精神和作用得到高度重视,营造企业家创新创业、健康成长环境再次成为焦点。这是对时代任务的高远规划,必将对中国的创新型国家建设产生深远影响。当前,激发和保护企业家精神,笔者认为应着力抓好以下三方面的工作:

  构建“亲”“清”新型政商关系,让企业家增强信心、稳定预期。“亲”在尊重,“亲”也在信任。对于政府而言,新阶段重点是更好地发挥政府作用,加强尊重,加强信任,加强服务。坚持同等对待不同所有制类型的企业,营造依法保护企业家合法权益的法治环境,加快形成公平竞争、诚信经营的市场环境;加强与企业家特别是民营企业家的交流和沟通,在深入推进简政放权的同时,为企业和企业家提供优质、高效、务实的服务,切实帮助企业解决实际困难。“清”,即政府官员同企业和企业家之间要公私分明,既不能拿原则问题做交易,不能以权谋私或者搞权钱交易;也不能推诿扯皮、敷衍塞责,门好进、脸好看但就是不办事。

  优化营商环境,为企业家开展创新活动提供有效保障。首先要完善法律,健全社会信用保障体系;要加大对不正当竞争行为的处罚力度,增大企业违规成本;加强各职能部门对市场运行情况的监管,保护好市场秩序,在为企业减负的同时,降低企业隐性成本,为市场营造公平公正的环境。二是要在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措,为企业提供找得着、用得起、有保证的服务,提升企业的发展能力和社会资源对接水平。三是完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系,弘扬企业家精益求精的工匠精神,支持企业家持续创新、转型发展。四是完善容错机制和帮扶机制,营造鼓励创新、宽容失败的政策环境和社会氛围,让企业家可以不畏失败,不断创新。五是加强对企业家的社会荣誉激励,进一步激发企业家斗志,增强企业家的荣誉感。

  营造良好社会氛围,对企业家给予更多包容和鼓励。企业家精神特别是创新精神往往表现为思维方式和行为方式的与众不同。只要这些思想和行为在合法范围内,就应当受到尊重。我们应当从国家战略高度,深刻认识企业家队伍建设的重要性和紧迫性,优化支持企业家干事创业的政策环境,增强全社会尊重企业家的文化自觉,大力宣传优秀企业家精神,进一步营造尊重和鼓励企业家干事业的社会氛围,多宣传报道民营企业在转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面取得的突出成就。实际工作中,要把能否营造有利于企业家成长的良好环境,能否有效激发企业家精神,能否充分发挥企业家作用,作为检验全面深化涉企改革是否取得切实成效的一项重要标准,作为衡量全心全意为企业与企业家服务水平高低的尺度,激发经济增长的内生动力。 (作者单位:张湾区政协)

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