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张湾区2017年发展报告之一:
全力打造基层党建升级版
——张湾区实施基层党建“整区推进”一周年纪略
基层党建阵地特色鲜明

  通讯员张伟 鲍升涛 刘洋

    青春活力的阳光社区,蓄势待发的梦想小镇,邻里和谐的东鑫大厦……如今走进张湾,处处可以看到群众美好生活的场景。

  2017年以来,张湾区以基层党建“整区推进”为抓手,坚持用党建统领一切工作,实现党建工作与全区转型跨越发展深度融合,有力推进了脱贫攻坚、项目建设、生态环保等重点工作开展。

  以红色引领五大建设

  集中三年时间,突出农村、城市、机关、“两新”组织四大领域,统筹推进农村红色堡垒、城市红色家园、机关红色先锋、新经济组织红色引擎、新社会组织红色纽带五大建设,擦亮“党建红”这一底色。

  在农村,构建红色堡垒,引领脱贫攻坚。选优配齐村党组织书记,三年内全部完成村党群服务中心达标升级和集体经济出列摘帽任务。全区涌现出王涛、刘绍庭、曹仁青等省市“能人”书记先进典型。组织村党支部书记集中培训2次,并选派20多名村党支部书记参加省、市示范培训。

  在社区,构建红色家园,创新社会治理。全力构建以街办党委为核心,社区党组织为重心,辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局,不断强化街办、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能。

  在机关,构建红色先锋,打造过硬队伍。建立党支部工作经常性督查指导机制,开展“红旗党支部”创建活动,推动机关党员真正做到学在深处、谋在新处、做在实处。

  在新经济组织,构建红色引擎,推动转型升级。采取单独组建、联合组建、行业联建等方式,实现新经济组织党组织应建尽建。

  在新社会组织,构建红色纽带,打造全域党建,楼宇、商圈党的组织和工作覆盖率达100%。发挥新社会组织人才积聚、信息灵通的优势,引导机关、社区等其他领域党组织与新社会组织结对共建,实现资源共享、优势互补。

  以整体协同推进整区建强

  该区深入挖掘各个片区资源禀赋,找准各自定位,做到互相影响、互相联系,最大限度发挥叠加效应。

  基层党建整区推进启动以来,该区着力发扬各地基层党建特色做法,集中力量建强支点,串珠成链,整片建强。在汉江路街办不断探索研究区域党建引领社会治理创新的方式与载体,引导居民人人参与社会治理,成效显著;在车城路街办,依托东鑫大厦、森嘉幸福里楼宇党支部,探索城市党建新模式;在红卫街办,从牛场村 “红色物业”模式中探索出一条城中村管理新路径;在花果街办,以头堰社区为试点,串联起驻区大型国企——东风汽车公司相关专业厂,拉开 “社区大党委、网格党支部”改革序幕;在西沟乡、方滩乡,围绕 “七彩西沟、方滩画廊”重要战略定位,建设美丽乡村,守住绿水青山;在黄龙镇、柏林镇,紧握优势资源,抢抓产业发展机遇,全力打赢党建促脱贫攻坚关键战役;在西城经济开发区、十堰工业新区,做大做强非公党建,打造党建特区……

  以党建促进融合发展

  服务县域改革发展大局是基层党建整区推进的出发点和落脚点。该区切实做好“党建+”文章,真正实现融合发展、协调共生,不断提升改革发展贡献度。

  科学技术是第一生产力,党建工作是第一推动力。该区非公企业党支部围绕企业发展需要,积极开展 “党员责任区”“党员示范岗”和 “岗位大练兵”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。2017年,华中地区首个青创社区——梦想小镇创业孵化器落户张湾。该党支部以 “学、讲、树”活动为平台,为创业团队选树发展基础较好的党员梦想合伙人, “一对一”结对帮扶。湖北凸凹模具有限公司党支部通过该区人才平台建立院士专家工作站,获得18项新型发明专利和实用专利。

  同时,该区实施基层党建 “整区推进”工作项目化管理,将年度19项任务分解成32个工作项目,实行组织工作清单制度,出台推进工作系列机制,按月倒排工期,月底对照工作清单逐项评估项目进度和质量,全力打造政治引领、作风过硬、为民服务的战斗堡垒。目前,已组建14个循环督导组,每月集中2至3天时间对全区所有的基层党组织进行全覆盖督导检查,已督导反馈问题860余件,整改落实780余件。

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