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市民政局全面部署精准脱贫社会保障兜底专项行动
保基本 救急难 兜底线

  本报讯 记者王雁博通讯员张盛军 周斌报道:日前,记者从市民政局获悉,为贯彻中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的系列文件精神,落实市委、市政府有关精准扶贫精准脱贫决策部署,充分发挥社会保障保基本、救急难、兜底线作用,该局以日前市脱贫攻坚指挥部下发的 《十堰市精准脱贫社会保障兜底专项行动方案 (2018-2020年)》(以下简称 《方案》)为基础,迅速制订细化方案,全面部署精准脱贫社会保障兜底专项行动。

  《方案》指出,我市将坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导,优化政策供给,完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施,通过开展为期三年的社会保障兜底专项行动,做到 “五落实”,实现 “一确保”,即:落实农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,落实农村特困供养政策,落实贫困人口养老保险代缴政策,落实残疾人 “两项补贴”政策,落实临时救助政策,有效实施救急难,确保到2020年建档立卡贫困对象中部分或完全丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

  为做到应保尽保、应养尽养、应补尽补、应救尽救,市民政局将通过科学制定低保标准、实行重点救助、加强动态管理、加强信息衔接等方法,进一步推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。特别是在重点救助方面,对于生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入低保范围;对未脱贫的建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口 (不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,可参照单人户纳入农村低保范围;对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难对象按不低于当地月低保标准20%的比例增发补助金;对家庭成员全部是没有收入来源的老年人、未成年人和残疾人的低保家庭可以给予全额补助。

  同时,民政部门将进一步落实特困人员救助供养标准,精准认定特困供养人员,将符合条件的建档立卡贫困对象全部及时纳入农村特困人员供养范围;通过开展特困人员生活自理能力评估、签订 《特困人员集中供养服务协议》 《特困人员分散供养服务协议》和 《分散供养特困人员委托照料服务协议》等三项协议,落实农村特困对象救助供养政策。

  据介绍,在专项行动开展期间,全市民政部门将按照兜底线、织密网、建机制的总体要求,统筹城乡社会救助体系,建成保障适度、可持续的多层次社会保障体系,巩固社会保障兜底成果,全面落实好、巩固好 “社会保障兜底一批”工作。市民政局要求各县(市、区)认真组织、广泛开展调查摸底,掌握社会保障兜底规模。2018年9月底前,各县 (市、区)要将社会保障兜底对象规模报市民政局,以便汇总上报省民政厅。

  市民政局要求全市各级民政部门进一步提高政治站位,切实把落实社会保障兜底工作作为打好精准脱贫攻坚战的重要任务,列入工作日程,周密制订方案,有效推进落实,明确责任分工,强化督促检查,增强保障能力,做好宣传引导,将精准扶贫社会保障兜底专项行动落到实处、引向纵深。

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