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做实做细五大工作 提能提速保障质效

  ■李爱军

    核心提要 近年来,张湾区委办公室把三服务职能摆在更加突出位置,以做实做细统筹、督办、调研、信息、提升“五大行动”为统揽,务实担当、克难进取,充分发挥中枢作用,为区委领导发挥核心作用提供了高效服务保障,加快了张湾“一极四区”建设步伐。

    做实做细大统筹工作,创新服务机制,着力提升办文办会办事质效。统筹办文,实行办文层级把关制度,明确部门、乡镇街办层级责任,规范公文办理秩序和程序,严把法规前置审核第一关口,从严控制公文数量、篇幅、政策内容、文种格式,改进文风,提高精细化公文办理效率和质量。近年来,共审核运签办理区委和区委办公室印发的各类文件670件,区委主要领导批示1881件。统筹办会,建立召开会议审批制度,规范审批程序,严控会议规格、数量、时间,提高会议质效。近年来,共审批区级各类大小会议35场次,合并精简会议15场次。统筹办事,实行重点工作周清单制度,安排专人专责,周汇总并公开晾晒区委常委、乡镇街办党委书记重点工作清单完成情况,助推区委中心工作落实落地。实行联席会议制度,统筹召开区四大家办公室及相关部门主要负责人会议,定期商议重大会议、重大事项、重大活动安排,确保有序推进。近年来,统筹谋划推进区委重点工作建议85条,议定区委常委会议、区委全会方案并服务召开21次;制订迎接省委巡视等重大活动方案42个;优质服务北京对口协作等到张湾调研25批次。

  做实做细大督查工作,凝聚服务合力,着力发挥督促检查利剑作用。构建大督查格局,印发方案,成立以区委主要领导为组长的大督查领导小组,从科级领导干部中择优选聘60名督查员,组建项目建设、扶贫攻坚、防范化解风险、污染防治、全面从严治党五个专项督查小组,形成了大员上阵、办公室统筹、部门参与的大督查格局。完善大督查机制,制定年度计划,建立大督查分析研判制度,通过月碰头、季研判、半年小结有序推进督查工作深入推进;建立跟踪督查报告制度,定期跟踪督办问题整改,实行销号管理。灵活开展大督查行动,通过明察暗访、蹲点督办、回访督办,实现重点督办与日常督办有机结合,倒逼工作落实落细。近年来,围绕区委年度工作要点,区委全会、常委会、专题会议定事项,区委书记批示件有序开展各类督查81次,下发专项督办通知12次,专项督办通报6期;组织大型联合督办行动14次,下发督办通知21期,督办通报16期。注重大督查成果运用,对督查过程中问题整改不到位的将作为年度目标考核扣分依据,对连续两次督办落实仍不到位的,纳入问责程序追责问责,确保了大督查实效。

  做实做细大调研工作,广集服务智慧,着力当好区委参谋助手。改变调研单打独斗局面,扩大调研视野,形成区委政研室统筹、县级领导干部上阵、部门参与的大调研格局。2018年初,围绕经济转型、扶贫攻坚、防范风险、污染防治等区委中心工作,面向56个区直部门、10个乡镇街办征集调研课题,经审核实施60个,务实大调研基础。结合调研课题侧重性,由分管县级领导挂帅,各单位部门主要负责人组成调研专班,具体开展深入的调查研究,在此基础上总结提炼,形成有分量的专题调研报告。针对调研成果,组建调研报告评审组,确定表彰奖励等次报告30篇。同时,借助调研智慧成果,及时为区委领导、市区重要会议、重大活动起草完成工作报告、讲话、发言等材料24篇;编发 《调研与决策》12期,为区委决策提供了重要依据;特色做法推介文章在省、市报刊发表15篇,其中国家级3篇,省级5篇。

  做实做细大数据工作,畅通服务渠道,着力扩大信息宣传社会效应。围绕服务区委中心工作大局,提升大数据的质量和时效,着力完善信息的收集、分析、研判与运用机制,拓展信息的深度和广度,确保实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”“第一时间督查落实”目标。调优配强大信息员队伍,及时调整充实了20个部门、7个乡镇街办分管领导和信息员,精选了11名信息报送骨干;举办了信息员队伍培训班,实行信息员轮流跟班学习制度,多名信息员综合能力得到锻炼。健全大信息源通报制度,实行基层信息上报一月一排名通报,保证了信息量。近年来共收集撰写反映单位、行业工作经验做法信息2100篇。畅通重要信息快捷上报渠道,及时掌握上情需求,近年来向省、市推荐上报经验信息258篇,采用刊发67篇。强化重点信息推送宣传,联合区委宣传部向中央、省、市报刊、网站推介发表经验信息1300余篇;利用手机信息平台,连续40周定期向全区 “两代表一委员”推送155条信息,扩大了社会知晓面、影响面。

  做实做细大提升工作,筑牢服务根基,着力提升队伍自身建设水平。抓班子带队伍,提升凝聚力,通过周例会、季议事会、民主生活会,实行干部周月年工作清单制度,激发班子和干部队伍干事创业活力,落实重大事项报告30人次,开展交心谈心80人次;抓培育强素能,提升创新力,通过每月主题党日集中学、讨论学、主讲学、外出参观学等形式,提升党员干部政治理论素质,选派干部参加外训10人、到基层挂职驻村6人,锻炼提升了干部实践能力;抓制度促规范,提升约束力,完善民主议事规则、三会一课等系列制度,规范内部岗位职责和工作流程;抓作风求实效,提升执行力,精心组织开展党风廉政教育月活动,营造了风清气正的政治生态。

  (作者单位:张湾区委办公室)

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