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坚持区、乡、村书记集中周一驻地坐班接访,两年化解群众信访问题3217起,10余名上访群众给党委、政府送锦旗表示感谢——
三级书记接访化解百姓“心头事”

特约记者刘涛 通讯员余九洲 罗艺

“别急,有什么事请慢慢说。”5月20日,在张湾区信访接待中心,该区区委书记刘宇飞边安抚来访群众情绪边在笔记本上迅速记录着。来访者是张湾区柏林镇秦家坪村村民罗远义,他反映自己2018年新建了农家旅馆和电商服务点,按照该区出台的精准扶贫产业政策应补贴3万元资金,但相关部门迟迟不予验收。

“15天内保证给你说法。”刘宇飞了解情况后,当即联系区文化和旅游局、区商务局负责人,要求限期调查,并责令一个月内将类似问题处理到位。“我就是冲着书记接访来的。”罗远义说,“面对面将问题向区委书记反映,相信问题能更快解决。”

在张湾区,每周一区委书记接访制度已经坚持两年多了。张湾区企业多、拆迁项目多,大量疑难杂事造成群众信访问题突出。如何化解群众“心头事”?

让百姓找到说理的地方,让群众找到解决问题的人,不让信访矛盾积压下来。”面对繁杂的信访矛盾,刘宇飞率先开门接访,听取群众诉求,每月安排时间约访、下访,以上率下探索常态化信访问题化解机制。2017年3月,张湾区出台文件,规定每周一为区、乡、村三级书记联动接访日。为确保制度落地落实,该区每周一不安排三级书记参加会议,保证让三级书记空出时间接待来访群众,解决实际问题。

张湾区本着“群众身边无小事”态度,坚持周一三级书记接访制度,现场安排相关部门负责同志、律师陪访,敞开心扉与百姓交心畅谈,解开群众“心结”,一批房产物业、项目建设、扶贫领域、企业改制等方面信访积案和信访难题得到破解。

汉江路街办天沐园小区因土地规划问题无法办理不动产证,且居民用水成本高,部分业主以此为由不交物业费、水电费,造成连锁反应,小区环境脏乱差,居民代表多次赴市、区上访。区、街办、社区三级书记现场倾听诉求,联合约访居民代表,从居民反映的房产证核心问题入手,协调开发商、市直部门商定破解之法,并及时通报办事进度,安抚了群众情绪。与此同时,推行改水改电刷卡消费,引进物业进驻小区,规范物业服务,目前,小区249户居民已有241户房产证办理到位,居民交口称赞。

以三级书记周一接访制度为纽带,张湾区全面推行区、乡两级党员干部入户大走访,信访积案、重案大排查,区委、区政府负责同志值周大接访,县级领导包保重点积案大化解机制。同时,该区建立起覆盖区、乡两级远程接访视频系统,探索心理咨询引入接访新机制,实行信访问题化解每月督办等举措,基本实现了问题解决在萌芽状态、矛盾化解在基层、人员吸附在当地,实现了控增量、减存量工作目标,越级访和非正常访上升势头得到有效遏制。

“小事不出村,大事不出区。”张湾区三级书记周一大接访制度解决了大批矛盾,密切了干群关系,10余名上访群众给党委、政府送锦旗。两年来,该区三级书记累计接待群众4607批次,直接化解信访问题3217起。2018年,全区群众进京、赴省、赴市访批次分别下降87%、78%、52%,信访工作一举改变被动局面。国家信访局推介了张湾区“书记周一接访日”的好做法。

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