记者马胜江通讯员冯亮郑丽君

伴随着新中国不断走向壮丽辉煌的70年，我市各项事业发展日新月异。住房公积金作为一项民生保障，其管理服务工作发展的每一步，都推动着全市民生事业的进程。近年来，我市住房公积金管理服务工作在市委市政府正确领导下，充分发挥党建引领作用，始终坚持“干部安全、资金安全、发展有力、服务至上”工作原则，牢牢把握 “提高制度覆盖率、提高资金使用率、提高政策知晓率”工作主线，不断扩大政策红利覆盖面，持续实现创新发展，为助推我市经济社会高质量发展，增进民生福祉发挥了重要作用。

截至2019年8月底，全市累计缴存职工人数为31.41万人，归集总额为301.43亿元，归集余额为150.77亿元；提取总额为150.67亿元，提取占归集资金比例为53.89%。个贷总额为130.33亿元，个贷余额为88.19亿元，个贷率为58.50%，资金使用率为79.24%。

释放政策红利扩大惠民范围

近年来，为让更多职工享受住房公积金政策红利，十堰住房公积金中心不断创新管理，持续拓宽政策红利覆盖面。在政策制定上，明确以人事代理、劳务派遣、个体工商户、新市民等人群作为扩面重点，力争3年内实现缴存人数达到30万人，归集余额达到150亿元的目标。在政策宣传上，坚持通过多渠道、多形式对住房公积金政策进行广泛宣传。仅2018年住房公积金政策宣传月活动期间，公积金中心除制作公益宣传片在电视台滚动播放外，在全市共设置公积金政策宣传点130个,累计发放宣传资料10万余份。今年前8个月，仅在全市主流媒体发表宣传文章就达27篇。在此基础上，通过不断加强依法催收、催缴力度，理顺缴存秩序，扩大走访调研范围，增加扩面渠道等多种强有力措施扩大民生惠及面。

2019年元至8月，公积金中心共对3137家单位发提醒函，回收欠缴金额3.58亿元，先后与缴存单位、财政部门、银行等加强协调联系，进一步规范了缴存行为。在此基础上，抽调业务骨干针对我市新市民人口规模、群体特征、住房状况和住房需求等问题进行研究，实施政策措施改进，共采集调研样本751份，走访企业32家、个体户和私营业主69人，走访基层群众2200余名。

创新管理模式加大惠民力度

近年来，市住房公积金中心始终坚持公积金 “取之于民、用之于民、惠之于民”的方针，不断优化服务举措，持续加大惠民力度。

在运营管理和核算方式上，市住房公积金中心已实现了自主运行，独立核算。自2018年9月开始，市住房公积金中心将住房公积金贷款由原来的银行委托管理模式转变为自主核算模式，贷款的开户、放款、还款计划生成、回收等业务均由中心自主办理，进一步精简了审批流程，压缩了办理时限，极大地方便了缴存职工。在还贷方式上，启动了 “冲还贷”模式，市住房公积金中心与受托银行建立专线联网，开展公积金月冲还贷、一次性划转住房公积金、结清住房公积金贷款本息等业务，贷款发放和缴存账户进行交易关联，按职工申请意愿实现系统自动扣划，不需要职工每月到银行办理还款手续，减少了职工往返的麻烦，减轻了职工的还款压力。在政策落实上，坚持 “房子是用来住的，不是用来炒的”定位，大力支持购房刚需消费，抵制炒房行为，开通了商转公贷款、组合贷款等业务，满足了缴存职工，特别是低收入人群的购房需求。在资金提取、贷款发放保障上，针对城区资金流向转出大于输入现象，积极调配资金，尽量满足职工提贷需求。在业务操作流程规范上，中心多次调整缴存、提取、贷款实施细则，分别从业务描述、办理流程、办理要件、注意事项、办理时限等方面予以规范。制定了 《关于印发证明事项清理工作的实施方案》等文件，取消了在业务办理过程中商业贷款结清、户口注销、购房所在地户籍、购房所在地工作单位证明、子女就读学校证明等材料，将 “放管服”改革落到实处。

在住房公积金安全管理上，市住房公积金中心不断健全内控机制、强化政策措施、加大执纪问责、加强考核力度，每年开展一次内审工作，对发现的风险点建立明细台账，限时整改销号，确保资金安全。在强化政策措施上，通过建立日常业务审查、阶段性审查、专项审计为一体的工作机制，定期对归集、提取、贷款业务流程、规章制度执行情况进行审计，实现了对业务的事前、事中、事后全程监督。在加大执纪问责上，借助视频监控设备，对全系统10个分支机构的工作纪律执行情况进行实时监控，对发现的问题通过视频截图、电话提醒、汇讯告知等方式督促限时整改。在加强考核力度上，严格按照 《十堰住房公积金中心工作人员考核办法》规定，根据各部门上报考勤情况进行分类整理，对绩效核算按照 “部门负责人签字、审计监察科核定”模式，从严落实奖惩制度。

创新服务手段提升服务质效

随着新一代住房公积金信息系统上线运营，以及 《住房公积金基础数据标准》和 《住房公积金银行结算数据应用系统与公积金中心接口标准》 “双贯标”工作的顺利完成，公积金中心通过全力打造 “互联网+公积金”服务模式，不断实现 “信息多跑路，群众少跑腿”，全面提升服务质效。目前，中心构建了全方位的信息网络安全防护体系，完成了集网上营业厅、微信、短信、12329服务热线、手机app、官方网站等多功能于一体的综合服务平台建设。每年，12329服务热线接听量都在2万件以上，在政策解答和问题回复上能够做到热情、耐心、细致、周全。

除了全面优化 “互联网+公积金”服务模式，不断提高服务群众水平外，公积金中心还通过加强作风建设、改善服务环境等一系列措施，不断提高群众满意度。

为打造舒适的办事环境，市住房公积金中心在业务大厅配备叫号系统、滚动电子屏幕，设置咨询台，并挑选懂业务、责任心强的工作人员担任咨询员，全面做好业务指导。此外，增加笔、纸张、老花镜、医药箱、雨伞等便民服务用品，放置服务指南、宣传资料、业务表格，配备休息坐椅、饮水机、纸杯，增加免费复印服务，不断为办事群众提供便利。

在服务规范制定上，通过制定 《十堰住房公积金中心文明窗口形象提升实施方案》《关于开展十堰住房公积金中心标准化窗口服务规范的实施意见 （试行）》等文件，以群众满意为导向，不断提升住房公积金服务质量。与此同时，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制，提高服务效率。为满足群众多元化服务需求，市住房公积金中心各业务大厅还为未办理完业务的群众提供延时下班服务，为行动不便的群众或无法到大厅办理业务的群众提供预约上门服务，让办事群众“高兴而来、满意而归”，住房公积金服务受到了社会各界的广泛好评。

新时代，新征程。在未来发展中，十堰住房公积金中心将以更大的信心和勇气，在服务群众、惠及民生、转型发展的道路上阔步前进。

(图片由市住房公积金中心提供)