本报讯通讯员王波李小丹报道：为全面贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境工作部署，市市场监管局近日出台《首次轻微违法经营行为免罚清单》。截至8月31日，我市已对61家市场主体实施“首违不罚”，让企业感受到“有温度的执法”，这是市市场监管局建立健全三大包容审慎监管工作机制、全力营造市场主体投资兴业良好环境的例证之一。

建立放宽准入机制，市场主体“百花齐放”。该局大力推行全程电子化网办工作，实现企业登记、社保登记、申领税务发票、公章刻制和银行开户5个环节2个工作日办结目标。进一步放宽经营范围登记条件，支持新经济企业使用新技术、新产业、新业态、新模式用语作为经营范围表述，支持新经济企业将具有地方区域特色，能反映本土历史、文化、风俗等特点的经营项目作为申请经营范围。截至目前，全市共登记“四新”用语表述经营范围2839家，同比增长50%，其中新技术用语90家，同比增长50%；新产业用语465家，同比增长29.89%；新业态用语2277家，同比增长117.48%；新模式用语7家，同比增长133.33%。

建立信用修复机制，失信企业“满血复活”。该局着力加强各部门落实信用信息归集职责，全市在 “湖北省市场主体信用信息共享交换平台”注册部门452个，接入部门用户266个，注册用户2343个，归集信息总量1783.6万条。引导企业依法履行公示义务，助推实现信用修复，在全省率先将已改正的一般失信行为行政处罚信息撤销时间，由公示期满5年改为满1年；因未按时公示年报被列入经营异常名录，补报年报后无需申请即可主动移出经营异常名录；因未公示年报列入严重违法失信企业名单，主动履行公示义务且列入期限满1年，可申请移出严重违法失信企业名单。截至目前，该局已为市场主体移出异常名录1047户、撤销行政处罚信息公示15条，让部分失信企业 “满血复活”，全身心投入生产经营。

建立容错免责机制，助力企业“轻装上阵”。该局大力弘扬“店小二”精神，积极转变监管执法理念，在全市率先探索实施新兴产业发展包容审慎监管，出台 《首次轻微违法经营行为免罚清单》，对42类轻微违法行为实行“首违不罚”，通过柔性执法推进大众创业万众创新。对监管执法过程中发现的违反市场监管法律法规苗头性、倾向性问题，优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式，引导市场主体依法、规范经营,防止“重事后查处、轻事前预防”，有效实现法律效果与社会效果相统一，切实保护市场主体创业创新热情。