本报讯记者马胜江 通讯员刘素毅 何婷婷报道：近日，茅箭区应急管理局出台 《应急管理优化营商环境九条措施》（以下简称《措施》），从提高办事效率、简化办事流程、优化执法方式、扩大服务内容等方面，为企业营造良好环境。

《措施》要求，凡该局承接办理的省、市委托下放及该局原有行政审批事项和权限范围内的政务服务事项全部纳入 “一次办好”事项清单，实现“一次办好”，减少企业和群众现场办理等候时间；对延期换证申请单位近三年内无生产安全事故、无重大安全隐患和隐患整改的，由企业作出承诺，即可换发相关许可证件，并通过提高政务服务事项网上办理比例，实现80％以上的政务服务事项“零跑腿”。

《措施》明确，在执法过程中，坚持刚性执法与柔性管理相结合，对企业非主观恶意、非拒不整改、没有危害后果的轻微违法行为，以告诫提醒为主，不予行政处罚，对执法检查中发现的一般隐患要求企业限期整改，较大隐患帮助企业整改，重大隐患跟踪督导整改；对安全生产工作较差、安全生产管理水平不高，不会管、管不好的企业，安排专家力量进行“一对一”上门帮扶，实行点对点技术支持，推动企业提升安全生产水平。针对不了解、不掌握安全生产法律法规规定，导致非故意违法的企业，实施送法计划，向安管人员、一线职工提供送法服务，提高企业及其从业人员法治意识，减少或避免企业因不懂法而导致违法现象，并通过深入开展安全文化示范企业、安全社区创建活动，全方位宣传安全生产法律法规和安全常识，多渠道开展企业员工安全技能培训；积极开展安全生产法规政策和技术规范咨询服务，主动加强建设项目所涉及的安全生产行政许可、审批等事项的前期业务指导和协调服务；指导和帮助高危行业企业、其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案，加强各级预案衔接，落实预案责任和防范措施，不断提高企业应急救援保障能力；帮助企业严格按照规定对重大危险源进行辨识，委托具有安全评价资质的机构，对确认的重大危险源进行安全评估，指导重大危险源单位按照国家规定和要求进行重大危险源监控管理。

《措施》要求，要全面收集了解企业发展过程中遇到的困难和问题，能协调解决的积极予以协调，需要上级部门支持解决的及时反馈，切实解决实际问题，打通服务企业“最后一公里”；确定服务项目第一责任人，全面掌握企业的生产经营情况，包括产值、产品、产量、销售、市场、税收、生产计划、项目建设、产学研合作、招商投资意向等基本信息，及时了解项目建设进展、存在的困难和问题，全方位做好项目建设手续代办服务，及时解决企业反映的困难和问题。