茅箭区教育系统举办精准扶贫工作专题培训会

发放助学专项资金

教师志愿者进村入户了解村民需求

送教上门

记者刘俊 通讯员李国清

教育是阻断贫困代际传递的治本之策，也是打赢脱贫攻坚战的根本所在。近年来，茅箭区教育局认真落实区委、区政府的安排部署，全面推进全区教育中华民族伟大复兴工作，并取得了一系列显著成效，实现了“学龄人口全部入学、困难学生全程资助、教育保障全力支撑、教育关爱全面覆盖”，为全市精准扶贫注入了重要的智慧和力量。

精准资助确保不因贫失学

教育牵涉千家万户，是最重的任务、最细的工作、最实的民生。茅箭区始终把教育扶贫作为脱贫攻坚的头等大事和政治任务来抓，精准落实各项教育扶贫政策。目前，全区已经建立起比较完善的全程全员资助体系，保障每一名家庭经济困难学生不因贫失学。

精准施策，精准识别是前提。为确保各项教育扶贫政策精准到人、对应到点，茅箭区教育局主动加强与各乡镇（街办）对接，并通过与扶贫、民政、残联、退役军人等部门提供的相关扶贫数据与学籍信息系统库比对，建立区级贫困家庭学生信息共享机制，实现了贫困学生的精准识别。

政策落地，精准发放是关键。该局严格政策界限，规范资助流程，严肃财经纪律，确保资助资金真正用到困难学生身上。2019年以来，通过召开专题培训会，共发放 《致家长一封信》3万余份、教育扶贫宣传手册1万余份，使资助政策家喻户晓。经学校评审，区教育局审核和“茅箭区新闻网”公示，去年共资助幼儿2029名，发放资助资金101.45万元。此外，茅箭区教育局还根据省教育厅要求，从2019年秋季学期起调整完善义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助政策，在“一补”政策基础上，将义务教育阶段建档立卡学生，以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类非寄宿生列入生活补助范围。仅去年一年，该区累计资助2967名义务教育家庭经济困难学生，共发放资助资金92.445万元。

今年以来，虽受疫情影响，茅箭区教育局仍响应上级要求，迅速落实保障春季资助相关工作。截至目前，茅箭区共资助义务教育家庭经济困难学生2811名，发放资助资金83.56万元；资助学前教育学生1328名，发放资助资金66.4万元，帮助化解疫情影响，切实保障家庭经济困难学生的基本学习生活需求。

教育公平温暖城乡学子

茅箭区目前共有学前至大学建档立卡贫困学生1290名，其中，学前221名，义教778名，高中64名，中职117名，大学110名。为了让同在一片蓝天下的孩子都享受到教育扶贫的阳光雨露，早在2018年，区政府就下发了《关于做好2018年茅箭区农村教育扶贫工作的通知》。按照《通知》要求，对资助对象进行“提标扩面”，即提高普通高中的资助标准，同时，奖励农村非建档立卡贫困户高中（中职）、高等教育在校生。

响应新的政策要求，为提升农村整体受教育水平，茅箭区财政自筹资金发放2019至2020学年度地方教育补助资金241.79万元，资助建档立卡学生1290名，实现了100%全覆盖。在具体推行落实中，该区还积极落实教育奖励，对茅箭区农村户籍中就读普通高中（中职学校）及普通高校的非建档立卡贫困家庭学生，分别给予每人每年1000元至2000元的教育奖励。2019年，共奖励了653名学生，发放教育奖励资金91.7万元。此外，还为全日制普通高校家庭经济困难学生办理生源地信用助学贷款246人，发放贷款197.93万元。收到社会各界捐赠共计18.93万元，并对633名贫困生进行了资助。这些措施的实施到位，不仅实现了全区从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖，更达到了确保每一名贫困生“不因贫困而失学，不因上学而致贫”的目标。

目标任务实现的背后，离不开制度建设的充分保障。为了达到“精准扶贫不漏一人”，区教育局在资助系统管理建设上夯实体制，专门召开了专题工作会，严肃工作纪律，强化全体干部员工政策学习。出台《关于加强义务教育建档立卡学生保障工作实施方案》、《茅箭区学生资助工作管理制度 （试行）》等文件，加强事前事中事后监管，加大精细化管理力度。学生资助中心修订完善了《茅箭区2020年春季学生资助工作方案》，落实在籍在校资助主体责任，加强学生资助管理工作，并通过与扶贫部门对接，加强对建档立卡贫困学生的信息管理。与此同时，各校（园）全面运用“全国学生资助管理信息系统”，将学生学籍系统和学生资助管理系统充分运用起来，实现了数据有效精准对接。

控辍保学一个都不少

加大监管力度，不让任何一名学生因贫困而失学、保障每一个孩子接受公平教育，这是茅箭区的庄严承诺。

近年来，以“教育阶段零辍学”为目标，该区教育局、学校两级分别把控辍保学工作纳入年度计划，建立控辍保学工作领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极完善工作机制，明确责任分工，凝心聚力完成控辍保学工作。春、秋两季开学时，学校及时开展控辍保学自查工作，区教育局通过学籍系统与实地调研密切监控，确保控辍保学工作及时开展、精准施策。

全区还从规范管理出发，创新工作思路，通过强化“双线四包”工作机制，实现精准控辍。其中，“双线”即区、乡（镇）、村一条线，区教育局、学校、班级一条线；“四包”则是采用区教育局领导包学校、学校领导包年级、班主任包班、科任教师包人的方式，按照“属地管理、分级负责、大力帮扶、精准控辍”的原则，明确各级各岗位控辍保学责任，层层抓落实，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、督办到位、反馈到位。与此同时，为了健全控辍保学监测机制，茅箭区还依托全国中小学生学籍管理系统、湖北省控辍保学动态监测平台和残疾儿童少年入学情况监测系统，加强对失学、辍学学生情况的监测，重点关注留守儿童、残疾儿童、流动人口子女、建档立卡贫困学生等特殊群体的入学情况，重点关注初中阶段学生，防止学生因青春期厌学而发生辍学情况。此外，针对建档立卡贫困户家庭子女、家庭困难学生等特殊儿童，各学校建立了防流控辍工作台账，按照“一生一策、一生一案”的相关要求，制订了帮扶工作方案，通过心理辅导、法治宣讲、家访、个性帮扶等形式，采取一名教师帮扶一名学生的方式对贫困学生开展关爱。

扶贫断贫困，教育铲穷根，教育扶贫让茅箭区决战决胜脱贫攻坚有了持续的动力。截至目前，茅箭辖区内义务教育阶段适龄儿童少年辍学率为0，义务教育巩固率持续保持100%。疫情期间，也没有产生新的辍学现象。

教育扶贫，任重道远。“区教育局将努力办好每一所学校，为致力建设‘实力、魅力、活力、人文、幸福’茅箭贡献教育的力量。”茅箭区教育局党委书记、局长余世洪说。