
赛管局党员干部在营子村蓝莓园查看苗圃培育情况

贫困群众家门口就业

合作社工作人员加工茶叶
记者马胜江 通讯员居然 王丹丹
赛武当自然保护区管理局下辖5个村,其中省级重点贫困村3个。精准扶贫工作开展以来,该管理局深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,全面落实中央、省、市关于脱贫攻坚决策部署,压实责任,强化作风,补齐短板,全面完成脱贫攻坚任务。
截至目前,全保护区285户901人建档立卡贫困群众全部实现脱贫,175户527名贫困人口易迁新居,危房改造65户,群众住房安全保障率达到100%,村居环境改善,基础设施和公共服务完善,实现了“村村通公交,村村有规范达标卫生室”的目标,农网供电可靠率达到100%,宽带覆盖率达到98%。
强化作风 压实责任
打硬仗,强作风。围绕脱贫攻坚工作,赛武当自然保护区管理局党组不断增强干部责任意识,大力开展扶贫领域中的“形式主义、官僚主义”整治行动,着力整治算账虚假脱贫、“两不愁三保障”不达标、贫困户不认可而签字和脱贫程序不规范的“被脱贫”、“假脱贫”现象,两级书记带头开展“户户走到”行动,对所有贫困户和非贫困户全面走访,现场发现问题及时解决。疫情期间,管理局要求党员干部不忘初心、牢记使命,扛起责任,继续下足“绣花”功夫,统筹推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接,坚持“四个不摘”要求,积极应对疫情影响,多措并举巩固脱贫成果,全力推动乡村振兴。局党组深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,始终把脱贫攻坚、全面建成小康社会工作作为当前重要政治任务,坚持每月召开1次以上脱贫攻坚推进会,把最精锐力量派到一线。局党组成员每人包保1个重点贫困村,13个副科级以上干部每人包保1户贫困户,机关全体干部分为5个驻村工作组坚持驻村,把各项扶贫工作不折不扣落到实处。
为积极应对疫情影响,管理局积极推出各项有效帮扶措施。其中,帮助介绍贫困户外出务工达到437人次,并按政策给外出务工者补助交通费。4个扶贫作坊共吸纳农村劳动力就业17人,其中贫困劳动力就业10人,带动贫困户就业率达到59%;5个合作社入社农户419户,其中贫困户入社263户;落实 “光伏扶贫”发电收益的80%以上用于贫困人口承担公益岗位任务工资和参加村级公益事业建设劳务费用支出;鼓励贫困户居家从事农家乐等特色产业,发展庭院经济,给予生猪、土鸡等养殖及产业基地管护奖补;鼓励贫困户发展畜牧养殖,并落实产业保险和奖补政策。
党建引领 聚焦发展
脱贫攻坚,发展为重。为全面激发群众内生动力,充分释放发展活力,管理局始终坚持党建引领,全面推进村级党组织治理能力提升,通过实行党员 “积分制”、 “互助组”模式,充分发挥党员模范带头作用,不断优化村干部队伍结构,大力实施 “能人回归”工程,大大提升了村干部干事创业能力和村组织服务能力。在此基础上,持续推动精神文明建设,积极开展乡村振兴、脱贫攻坚政策宣讲和法治宣传等主题宣讲活动,坚持开展 “身边好人”评选,发挥 “脱贫示范户”、 “十星级文明户”带动作用,促进群众脱贫致富奔小康信心不断提升。
通过大力实施扶贫项目,精准落实扶贫政策,进一步夯实群众脱贫致富基础。大力实施垃圾、污水、厕所“三大革命”,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治,全面拆除违法违章建筑和工棚、板房、遮阳棚等临时建筑物以及农村闲置土坯(危)房,按照“规模适宜、功能合理、资源共享、综合利用”和 “缺什么补什么”要求,合理修建安置小区红白喜事厅5个、公厕23座、文化广场5个,增强易迁群众的归属感,让搬迁群众过得安心舒心;精准落实健康扶贫 “985”政策,推动农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务应签尽签,组织贫困人口健康体检,全面落实建档立卡贫困家庭学生资助等教育扶贫政策,加强留守老人、留守妇女、留守儿童关心关爱工作,完善关爱服务体系,帮助解决群众生产生活中难题,对特殊困难群体落实政策保障,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困群众,给予兜底保障。
在此基础上,支持各村专业合作社和其他经营主体通过土地流转和吸收农民土地经营权入股等方式,发展特色种植养殖业,培育一批专业种植养殖户,带动贫困户增收。通过引导种植养殖业经济合作组织创立自有品牌,提高其综合竞争能力,通过引导贫困户发展以农家乐为主的民俗体验游,使特色旅游产业成为贫困农民增收的重要渠道,不断增加集体经济收入。2019年,管理区所辖5个村集体经济收入达160万元,今年计划突破200万元。
如今,60多个扶贫项目建设为村级发展和农民增收打下了坚实基础,脱贫村特色产业不断壮大,2200箱蜜蜂、1700亩中药材、猕猴桃等特色产业,500千瓦光伏发电扶贫项目,以云龙谷为龙头的旅游扶贫项目等稳步发展,农村经济活力和农民发展后劲明显增强,贫困群众收入水平大幅提高。2019年,5个村人均收入达到12583元。
巩固成果 补齐短板
实现脱贫摘帽以后,为全面巩固脱贫成果,管理局及时对标对表开展 “回头看”。围绕 “两不愁三保障”,及时发现和识别存在返贫致贫风险的人口,提前采取针对性措施,防止脱贫人口返贫,边缘化人口致贫;坚持把防止返贫摆在重要位置,加强建档立卡的动态管理,坚持扶贫同扶志扶智扶能相结合,通过政策引导、教育引导等方式,补齐 “精神短板”;扎实做好国家和省扶贫开发成效考核、贫困县退出评估、扶贫资金绩效评价、 “不忘初心、牢记使命”检视、督查巡察中发现的各类问题整改等工作,重点整治 “巧算”收入账、刻意拔高甚至伪造收入实现账面脱贫问题, “两不愁三保障”未达标被脱贫问题;以乡风文明建设为抓手,深入开展 “红黑榜”、“积分制”、 “村规民约”等精神文明创建活动,强化思想引导、知识培训、政策扶持措施,引领指导群众发展产业,努力把带动能力强的致富能手培养成党员,把政治素质好的党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部;通过开展精准扶贫 “大走访”活动,及时了解掌握农户产业增收、外出务工就业真实情况,为农户算好收入账、产业账、就业账,确保收入达标;通过组织开展清洁行动,大力整治乡村人居环境,对每家每户房前屋后以及屋内居住环境进行整治清扫,提高乡村环境舒适度和整洁度,积极引导村民养成良好生活习惯,共同参与美丽乡村建设,共享乡村振兴成果。

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