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合力攻坚促脱贫
——十堰银保监分局精准扶贫工作纪实

记者马胜江通讯员张坤

今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。长期以来,十堰银保监分局作为行业监管部门,始终认真落实中央、省委、市委脱贫攻坚工作部署,团结指导我市金融机构,围绕 “产业发展有特色、基础建设有保障、金融支持有成效、消费扶贫有力度”目标,凝聚行业力量,合力攻坚战贫,为我市打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

抓重点 产业发展有特色

产业发展是确保贫困群众稳定脱贫的重中之重。为此,十堰银保监分局从支持定点帮扶村发展产业入手,帮助贫困群众增收致富。

竹溪县新洲镇孟家渠村是十堰银保监分局对口帮扶村,该村平均海拔达450米以上,总人口1100人,其中常年外出打工人员330人。60岁以上常住人口占68.3%,适龄劳动力匮乏。人均耕地面积少,村民收入来源有限。

驻村扶贫后,十堰银保监分局扶贫工作队经过多方调研,与村 “两委”共同制订以发展特色种植业为主要内容的扶贫工作计划。在香菇种植方面,通过引进随州鹏春食用菌公司,实行“公司+合作社+农户”发展模式,让贫困群众通过发展香菇种植在家门口增收。

2018年10月,孟家渠村食用菌种植基地建成,合作社随之成立。目前,该村流转土地49亩,建成面积达1000余平方米的制棒车间和平均面积达192平方米的养菇大棚65个,年产香菇35万公斤,带动68户贫困户增收,贫困户年人均增收近5000元。此外,带动新洲镇9个村发展食用菌产业。

除了发展香菇产业外,在扶贫工作队帮助下,该村发展经果林近千亩,大力发展蔬菜产业,建成茶园1500亩,建成面积为30平方米的电商中心,以及面积达300平方米的扶贫车间。同时,向农户免费发放果树苗木,支持农户发展庭院经济,为下一步发展乡村旅游打下基础。

2019年,孟家渠村销售土豆5万余公斤、西红柿1000余公斤、干豇豆300余公斤,合计增收约20万元。

攻难点 基础建设有保障

孟家渠村基础设施薄弱。为帮助该村走出一条 “生态美”和 “百姓富”的新路子,十堰银保监分局扶贫工作队在基础设施建设上下足 “绣花功夫”。目前,孟家渠村建成道全龙、日新、枫树坪、田坪等4个扶贫安置点,解决70户贫困户194人安全住房问题。此外,硬化通组水泥路7公里、达院水泥路8公里,彻底解决村民出行问题。

扶贫工作队积极与相关部门协调,结合当地政府对孟家渠村扶贫安置点亮化工程工作部署,在该村一条主干道、4个扶贫安置点安装太阳能路灯100余盏。为全面解决该村饮水安全问题,扶贫工作队翻山越岭寻找取水点和优质水源地,经过数十次勘查,多次协调相关部门,修建完成安全饮水管线,建成平均蓄水量在100立方米以上的蓄水池7口。

聚合力 金融支持有成效

为全面发挥金融机构在脱贫攻坚工作中的重要作用,十堰银保监分局认真履行职能,凝聚银行、保险机构合力,为脱贫攻坚工作提供强大金融支持。

为健全农村金融服务网络,十堰银保监分局引导推动 “金融服务网格化”建设,先后建立多层次网格站2687个,实现全市行政村、贫困村、社区、高校网格化金融服务 “四个全覆盖”。指导竹溪县农商银行和财险公司在孟家渠村建成惠农金融服务站,让农户足不出村就能办理 “小额现金取款、现金汇款、转账付款、余额查询”等业务,享受现代金融安全、高效、便捷的服务。

今年以来,十堰银保监分局在全市范围内贯彻落实支持春耕备耕和农业生产各项举措,持续加强与乡村能人、返乡务工人员和个体工商户的对接,加快创业担保贷款投放。全市银行机构累计投放春耕备耕贷款8.98亿元,农产品生产贷款余额达18.16亿元,扶贫小额信贷累计发放达44.97亿元。

为充分发挥保险助农脱贫作用,十堰银保监分局引导保险公司结合秦巴山片区深度贫困地区县域特点,开办玉米、生猪、马头羊等特色险种,先后办理食用菌种植保险2964.1万元、畜禽养殖保险1448万元、马头羊养殖保险300万元、仔猪保险1万元、油菜种植保险29万元,农业险理赔金额达1527.13万元,对贫困人口减免保费金额达286.28万元。扎实做好贫困人口大病保险对接工作,承保人数达81.68万人,其中补偿人数2.08万人,补偿金额达2652.66万元。

保成果 消费扶贫有力度

在全面巩固脱贫成果的同时,大力实施乡村振兴战略,是促进群众奔小康的重要路径。为此,十堰银保监分局驰而不息奋战。在定点帮扶工作中,为推动孟家渠村可持续发展,扶贫工作队在十堰银保监分局党委高度重视和大力支持下,多次通过以购代捐消费扶贫形式,增强农户自我发展动力,帮助贫困户增加收入。先后帮助贫困群众销售西红柿、土豆、香油、土鸡蛋等特色农产品价值30余万元。

为充分发挥保险行业在巩固脱贫成果、助力乡村振兴中的重要作用,扶贫工作队邀请市保险行业协会牵头组织全市15家保险公司负责人,深入孟家渠村开展精准扶贫调研。各保险机构在深入调研的基础上,积极向上级争取专项扶贫资金,全力支持孟家渠村美丽乡村建设。目前,十堰银保监分局已争取社会各界捐赠资金109.6万元,统一用于帮扶村产业发展、基础设施等项目建设。

凝聚金融合力,全面建成小康。下一步,十堰银保监分局将以更强的责任担当,团结组织全市金融机构,为决胜脱贫攻坚作出更大贡献。

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