泉溪镇易地扶贫搬迁安置点

易迁户集中领钥匙

兵营镇明家湾村易地扶贫搬迁安置点

新洲镇张家坝村易地扶贫搬迁安置点

环境优美的易地扶贫搬迁安置点

记者马胜江

竹溪县作为国家深度贫困县，地处秦巴山区，位于鄂、渝、陕三省（市）交界处，属于典型的“九山一水、缺田少地”山区县，县域总面积3310平方公里，辖15个乡镇，10个农林特场，330个村，总人口35.7万人，全县有建档立卡贫困对象35208户110870人。其中，易地扶贫搬迁对象19972户58271人，占贫困对象的53%，且多居住在土地贫瘠、环境落后的深山峡谷，贫困人口覆盖范围广，可安置区域少，搬迁难度大。

精准扶贫工作开展以来，竹溪县始终坚持将最大限度的财力、最优越的地段、最丰富的资源向易地扶贫搬迁工程倾斜，高起点站位，高定位谋划，以最精干的力量、最务实的干劲、最得力的措施，精准施策、快速推进，将易地扶贫搬迁安置点建成设施最全、质量最优、环境最美的安居工程，全县贫困人口人居环境得到翻天覆地变化，实现贫困群众安居乐业、勤劳致富。

科学谋划 凝聚合力

确保“搬得出”“推得动”

科学规划定模式，让搬迁群众“搬得出”。该县在开展易地扶贫搬迁工作中，充分尊重搬迁群众意愿，结合全县多山少地的实际和农民搬迁后生产生活规划，确定以“中心村集中安置为主、城镇多样化安置为辅”的安置模式，将基础完善、产业发展、就业方便、群众满意的地段作为安置点首选之地，招标资深规划设计单位对全县易迁安置点进行科学规划设计，将易地扶贫搬迁与美丽乡村建设、特色小镇建设和全域旅游经济发展等有机结合起来，优化各种面积户型设计，确保易迁安置小区建得美观、简洁、实用，保证搬迁群众“搬得出”。

整县联动聚合力，让搬迁工作“推得动”。该县制定全县贫困村与非贫困村同步启动工作模式，落实集中安置与分散安置同步实施工作措施，实现脱贫路径与脱贫产业同步跟进、整体规划、统筹推进，建立起县级领导包乡镇、乡镇干部包安置点、帮扶单位和村“两委”包户的工作机制，全县逐乡、逐村、逐点、逐户、逐人落实“点对点、面对面”联系包保责任，确保易迁工作整体联动、快速推进，各项工程如期完成。

完善设施 优化环境

确保“建得好”“融得进”

完善设施强基础，让安居工程“建得好”。该县坚持生产要素向易迁工程集中，围绕易迁安居工程，全县不断完善基础设施，扎实推进硬化公路、安全饮水、创业就业、金融扶持、信息化覆盖、电子商务、公共服务、社会保障“九个到点到户”工程，实行养殖发展栏圈、杂物房、菜园、红白理事堂、公厕、路灯、环卫设施“七个配套”，全面改善搬迁群众生产生活环境。在易迁工程实施过程中，坚持财政资金向易迁工程倾斜。近4年来，县级财政投入易迁工程配套资金2.1亿余元，有效解决安置点规划设计费用、征地补偿费用等前期经费。投入产业发展资金6.2亿余元，补齐短板、做优安置点产业。

传播文明促和谐，让搬迁群众“融得进”。该县积极发挥群众主观能动性，深入开展“住进好房子、培育好家风、养成好习惯、家规家训进万家”和道德模范、慈孝人物、脱贫榜样评比表彰活动，不断营造文明和谐新风尚，激发群众勤劳致富内生动力。通过选优配强村“两委”班子，大力实施村干部“安心工程”和能力素质提升工程，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，引导群众听党话、感党恩、跟党走，齐心协力奔小康。持续开展环境整治，建好安置点管理机构，配齐管理人员，完善管理制度，优化社区管理，美化社区环境，打造环境优美、生活富裕、乡风文明的新农村。

发展产业 增加收入

确保“生活美”“能致富”

发展产业促增收，让搬迁群众“生活美”、“能致富”。产业发展是巩固脱贫成果，接续乡村振兴的重要基础。为让易迁贫困群众能够安居乐业、勤劳致富，竹溪县坚持鼓励易迁贫困群众实现“三业”并举增收入。

该县围绕做优做强主导产业，支持发展茶叶、药材、烟叶、生漆90万亩，发展食用菌3400万棒，让集中安置点处处有主导产业，易迁群众户户有增收致富项目。

与此同时，充分发挥就业扶贫综合效应，在全县成立合作社951家，在安置点建成扶贫车间、扶贫作坊384个，让贫困群众“上楼住新房，下楼创收益”，通过激活就近就业“源头活水”，实现易迁群众挣钱顾家两不误。先后积极开发生态护林、公路养护、交通管理、安置点管理等公益性岗位，优先选聘符合条件的易迁对象，出台“电商+易地扶贫”“产业基地+易地扶贫”等扶持政策，鼓励搬迁群众勤劳致富。依托安置点特色产业和市场主体，开展特色种养，创办特色作坊，发展特色手工制作文旅产品，通过文旅融合，为易迁群众拓宽增收渠道。