大裕村新建的“多务合一”党群服务中心

扶贫车间建在村口

有机茶园基地

现代化的千亩高效蔬菜基地

环境优美的易地扶贫搬迁安置点

记者姜琨 通讯员黄鹏飞

骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。“决战脱贫攻坚，唯有咬定目标使劲干，才能大步迈上全面小康之路。”竹溪县城关镇党委书记柯林铿锵有力地说。

近年来，竹溪县城关镇始终坚持把贫困群众同步小康作为最大的政治任务来抓，聚焦“两不愁三保障”目标，精准施策、持续发力，下足绣花功夫打赢打好脱贫攻坚战，精准扶贫工作取得阶段性成效。截至2019年底，全镇累计脱贫467户1248人，贫困发生率下降至0.07%。

发展特色产业强化造血功能

产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策。竹溪县城关镇将产业建设放在扶贫工作的重中之重，充分发挥新型经营主体和龙头企业的带动作用，把贫困群众嵌入到产业链上，带动贫困群众稳定增收。

——因村施策，巩固发展特色产业。几年来，该镇巩固核桃、茶叶等产业1000余亩，新建蔬菜、茶叶、绞股蓝、柿子、樱桃、山桐子、猕猴桃、梨子等4500余亩，流转土地80亩建设食用菌基地3个。积极引进培育新型市场主体15个，采取合作社+基地+贫困户的模式，通过土地流转、基地务工、入股分红等方式与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户387户，占全镇贫困户比例81.82%。

——全面发力，推动扶贫车间落地。通过项目支持、产业奖补、金融贷款等优惠政策，引导镇内5家龙头企业、产业大户与村委会建立扶贫合作关系。引入市场经营主体开办扶贫车间10个。协助有创业意愿的贫困户开办小养殖、小加工、小服务扶贫作坊43个。

——多措并举，助推就业创业。摸清贫困劳动力技能特长、培训意愿、求职意向等情况，围绕市场需求和产业发展需要，共开办厨师、家政、电商技能和蔬菜、食用菌、林果种植、养殖技术培训60余次，参训人员超过1500人次。通过企业、能人大户帮扶带动，落实稳定就业200余人，安置“三无”贫困劳动力189人在家门口就业。

推进项目建设筑牢脱贫根基

项目是支撑脱贫的关键。该镇抢抓项目建设机遇，整合各类资源，创新工作机制，围绕“七大基础”统筹兼顾，着力提高基础设施建设和公共服务水平。

——着力改善公路畅通工程。大力实施通村通组和入户路硬化工程，全镇所有村完成通村通组达院水泥路面硬化85.34公里，实现了户户通水泥路。

——着力改善群众安全饮水。完善小型水利设施建设，结合“安全饮水到村到户”工程，全镇建设完成安全饮水项目29个，所有农户安全饮水问题全部得到解决。

——着力改善生产生活用电。主动对接供电部门，圆满完成农村电网改造规划任务，全镇所有自然村、易地扶贫搬迁安置点和产业基地（扶贫车间）用电需求全部满足。

——着力改善信息化覆盖。加大项目争取力度，不断提升村级网络服务水平，实现广播电视“户户通”，贫困户宽带补贴政策全部落实。

——着力改善教育事业发展。结合生源分布及在校学生情况，积极争取教育部门支持，改扩建水寨小学、第二完全小学，新建密云小学，全镇256名在校贫困学生全部享受教育扶贫政策。

——着力改善医疗卫生水平。新建廖家河、新民、郭家梁子、温泉沟、大裕5个村级卫生室建设，实现村村有卫生室，群众就近看医难题得到解决。

——着力改善党群文化阵地。新建大裕村、温泉沟村、新胜村、日进村党群服务中心，改扩建廖家河村、郭家梁子村、新民村党群服务中心，基层组织阵地服务水平得到极大提升。

抓实重点工作提高脱贫成色

“在脱贫攻坚收官之际，必须巩固提升脱贫成色。”柯林说，“今年以来，城关镇加大力度、加快速度、加紧进度，坚持夯基础、补短板、强弱项、促提升，抓紧抓实抓牢各项重点工作开展，努力提高扶贫成效和脱贫成色。”

——坚决落实“户户走到”。按照“身到、心到、感情到、措施到、效果到”的要求，走进群众家中、心中，真正了解广大群众反映最强烈、需求最迫切的问题，化解基层突出矛盾、解决实际问题。今年以来，全镇领导干部共走访农户26816户，所有贫困户全部走到，解决群众反映的问题303条，化解矛盾30多起，群众满意度明显提升。

——广泛开展“政策宣讲”。以村组会、院落会、楼栋会的形式，收集群众诉求，开展扶贫政策宣讲，面对面为群众答疑解惑，进一步动员广大群众，积极支持精准扶贫工作开展。

——大力实施“安幼养老”。建成“安幼中心”1个，集中托管幼儿70人；建成养老服务场所2个，安置60人。招募以教师、医生、乡贤为主的志愿服务人员，解决农村留守儿童家庭教育、身心健康方面存在的问题，实现幼有所爱、老有所依。

——严格执行“四双帮扶”。强化帮扶单位脱产驻村、干部包户制度建设，常态化开展驻村帮扶工作队、驻村干部、包户干部精准扶贫政策业务培训，建立健全考核机制，提升干部履职能力，推动政策落实、工作落实、责任落实。