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搬出深山天地宽
——竹溪县桃源乡扶贫工作综述

烟叶产业富民

通村公路硬化

辣椒装筐待售

农村公路改造

平坦大道修进村

记者李寅 通讯员董艳

竹溪县桃源乡位于秦巴山区,地处鄂渝陕交界。作为全县易地扶贫搬迁主战场之一,桃源乡在“搬”的任务上全面收官后,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章,让群众搬得出、稳得住、能致富。

搬进新房,让群众安居乐业

桃源乡古峰岭村贫困户谌基军一家4口人曾住在高山上,交通不便、吃水都难。搬迁至乡瓦沧片区集中安置点后,妻子到芙丝水厂上班,自己在古峰隧道工地做工,今年家庭收入将突破5万元。“搬下山,住进宽敞明亮的新房,水、电、网全通,看病、购物也方便,还找到了事做,各方面条件都变好了,这一切都离不开党和政府的好政策。”谌基军说。

在桃源乡瓦沧村明家湾安置点,贫困户黄庆林利用自家住房办起了农家乐。“我住进新房子没出钱,村里还主动给我办了农家乐营业执照,随着瓦沧这几年的变化发展,前来旅游的人多了,农家乐也热闹起来了,今年收入能达到6万元。”黄庆林笑呵呵地说。

谌基军、黄庆林等贫困户勤劳致富的事迹只是桃源乡易地扶贫搬迁群众幸福生活的一个缩影。截至2019年底,全乡完成易地搬迁安置对象869户2445人,其中33个安置点集中安置797户2195人,进城安置24户102人,进集镇安置48户148人,现已全部完成入住。全乡拆旧复垦对象869户,其中无房户233户、连体房23户、旧房613户,已全部拆除到位。对全乡危房改造对象,严格按照建档立卡贫困户、低保户、特困供养户、贫困残疾家庭四类对象标准进行筛查,对C、D级危房改造对象进行改造,61户经改造达到安全住房标准,危房改造任务全部完成。

驻点帮扶,让群众快速融入

该乡对200人以上的安置点建立协调联系工作机制,由一名驻村工作干部脱产驻点帮扶、包片联系,提供送扶贫政策、送市场信息、送技能培训服务,让群众少跑路,让政策多走路,解决搬迁户融入新环境难等突出问题。并通过每星期开展环境评比活动,固定2名公益性岗位人员负责环境卫生清洁,全面解决安置点环境脏、乱、差问题。

与此同时,该乡充分发挥生态资源优势,推进特色产业发展,将安置点着力打造成产业发展增长点、乡村旅游风景点、集体经济发展点、美丽乡村示范点。结合瓦沧水产业园建设和美丽乡村建设,创新“易地扶贫搬迁+水产业园区+就业”安置方式,共安置101户269人,安置点住房全部达到拎包入住,实现子女就近入学,部分搬迁户在园区企业就业,月工资2500元以上。

为改善困难群众生产生活,该乡对符合五保、低保条件的贫困户,实行应保尽保、应兜全兜。全乡现有低保户519户735人,特困供养对象164人(集中供养52人,分散112人),残疾520人(其中建档立卡368人,一级残疾对象61人,二级残疾157人),293人享受两项补贴;累计为贫困户发放贷款809户4002.3万元,为贫困人口脱贫提供了资金保障。着力解决群众“教育难、就医难”等问题,全乡1166人享受教育资助 (其中学前教育165人,小学539人,初中320人,高中、大学142人);累计发放雨露计划补助401人次92.17万元,累计享受教育资助3497人次312.7925万元,全乡6-15周岁儿童无一名失学辍学。同时,对患有慢性病和大病的贫困户,凡符合政策的均纳入慢性病补贴和大病救助范围,享受免费体检、每年4次以上面对面回访服务,全乡家庭医生签约服务率达到100%,为贫困户就医等提供了坚实保障。

扩大就业,让群众兴业致富

该乡围绕“人和、家富、业兴”的目标,进一步推进“共筑行动”,结对帮扶干部每月定期上门走访搬迁户,解决好群众揪心事、操心事和烦心事;大力开展“志、智”双扶活动,有针对性开展好技能培训,全乡组建了烟叶、神仙叶、中药材、高山蔬菜、蜂蜜、竹笋干货加工等8个农村专业合作社,带动近1300人务工增收,3个扶贫车间及芙丝水厂吸纳就业120人,合作社利益链接、大户带动、外出务工就业、公益性岗位就业、政策兜底等措施拓宽搬迁群众就业渠道,动态消除“零就业”家庭;不断加大产业奖补力度,通过特色产业烤烟、核桃、蜂蜜、茶叶、食用菌带动群众脱贫致富,让搬迁群众的腰包鼓起来、日子好起来。

大山深处的桃源乡,因受交通因素限制,在找准脱贫之路上,费了不少心思。精准扶贫工作开展后,桃源乡利用自身得天独厚的资源禀赋,结合本地资源优势,融合绿色发展理念,以转变经济发展方式为主线,以建设优质水源区为目标,逐步优化生态安全屏障体系,画好生态红线,做好 “水文章”,积极引进华彬高端矿泉水落户,唱响“天下VOSS水,人间桃花源”品牌。同时结合自身实际“宜种则种,宜养则养,宜游则游”,变青山绿水为金山银山,走上了脱贫奔小康的大路。截至2019年底,桃源乡已形成以核桃和千亩烤烟为主导,食用菌、中药材、蜂蜜和畜牧养殖业等特色产业齐头并进的产业发展格局。全乡已成立了9个食用菌生产合作社,3个食用菌扶贫车间,发展食用菌135万棒,带动452户贫困户发展。全乡发展烤烟4000亩,产量78.3万斤,产值1130万元。核桃10000余亩、高山无公害蔬菜600亩、大棚蔬菜60亩、中药材10000余亩、蜜蜂11000箱,共带动贫困户1128户,产业带动率达84%。

搬迁是为了让老百姓过上美好生活。桃源乡广大基层干部当好搬迁群众的贴心人,坚持群众路线,突出问题导向,下足绣花功夫,把每一个细节做实做细,把每一件实事办成办好,下大力气推进易地扶贫搬迁后续各项工作,让搬迁群众既安居又安心。”

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