记者毛以国通讯员阮向阳邓国钰

今年疫情防控期间，为保障消毒液、酒精等重点物资供应企业安全有序生产，市应急管理局多次深入百兴消毒制品、汉坤气体等企业开展现场服务，帮助企业解决在原材料供应、扩大生产规模中遇到的困难。为推进企业有序复工复产，市安办组织市县应急管理、经信、商务、住建、消防等部门，持续开展安全生产和疫情防控检查指导服务，服务督导企业单位9338家次，排查整改隐患6700余条，为疫情防控常态化、企业复工复产提供了有力保障。

坚守安全发展红线，就是坚守优化营商环境底线。近几年来，市应急管理局在市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组监督指导下，立足职能，以更加严格的监管筑牢安全保障，以更加优质的服务推进项目建设，为企业提供了优良的投资和发展环境。

规范高效开展审批许可服务。严格对照《十堰市市级行政审批事项目录》，做到目录之外无审批，公开公示所有行政审批事项。负责办理的12项行政许可事项，办理时限减少129个工作日，均通过“湖北政务服务网”“十堰市智慧审批平台”实施申报和审批，一站式完成受理和发证。2016年以来，共办理市级行政许可事项836项，其中今年1至8月办理159项，均按时办结。

严格执行落实年度执法计划。统筹实施省、市、县三级安全生产检查执法计划，通过执法信息平台实现信息共享、结果互认，严格做到不重复执法，紧密结合企业生产经营和安全生产工作实际，有力有效杜绝“简单化”“一刀切”监管执法。对纳入市级重点监管的单位落实“双随机”和“四不两直”检查执法要求，坚持开展政府购买专家服务方式帮助企业查隐患行动。

始终坚持包容审慎执法。对存在一般事故隐患和轻微违法行为的企业，能够立即整改消除的，以批评教育为主，不予行政处罚。在执法中充分为企业生存发展考虑，2016年以来，市安全生产执法支队立案查处的49个案件中，有40个案件实行下限处罚，对于适用缓期执行的案件，经企业申请一律依法允准缓期。

持续加强安全诚信体系建设。以“安全生产月”等活动为契机，着力营造公开透明的安全生产环境氛围；扎实开展“红顶中介”专项清理行动，依法向社会公布省内安全评价机构信息，由企业自主选择安全评价机构；激励引导企业主动加强安全管理，累计争创三级及以上安全生产标准化达标企业140余家；强化安全生产先进评选和责任事故查处结果运用，建立实施安全生产“红黑名单”制度。

牢固树立“店小二”服务精神。统筹处理好“安全与发展、监管执法与服务保障、严管与厚爱”的关系，持续开展政府购买专家服务帮助企业查隐患行动，进一步落实行政审批“四减”要求，积极推行“互联网+监管”和分级分类、差异化监管，持续深化“双千”活动。自2019年1月包联8家企业以来，共收集汇总企业困难和问题10个，均已解决，获得企业高度认可。

“绝不让任何一个不安全因素，成为损害企业自身和他人利益、影响社会发展大局的导火索。要擦亮‘安全、安心’金字招牌，吸引更多企业安心、放心在十堰投资。”市应急管理局相关负责人介绍，下一步，该局将以市委优化营商环境专项巡查为契机，在市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组监督指导下，始终坚持以攻坚克难的劲头和自我革命的精神，深入推进应急管理改革发展，着力打造公开、透明、公正的安全生产监管执法环境，坚定不移优化营商环境，为全市抓好常态化疫情防控、实现经济社会高质量发展提供坚实可靠的安全保障。