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美丽乡村看安阳
——郧阳区安阳镇脱贫攻坚工作综述

安阳镇美丽乡村建设

安阳镇崌峪村农民繁育西瓜苗

风景秀丽的安阳集镇

记者毛以国 通讯员邓丹丹 王康

安阳镇位于郧阳区东郊、汉江北岸,全镇版图面积207.8平方公里,辖23个行政村,121个村民小组,共8697户26962人,其中建档立卡贫困人口2351户6929人。2014年以来,该镇认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市、县各级扶贫开发工作会议精神,以精准扶贫、精准脱贫统揽全镇经济社会发展大局,形成脱贫攻坚强大合力。

建立脱贫攻坚责任体系

脱贫攻坚战是一场必须打赢打好的硬仗,是各级党委、政府义不容辞的重大政治责任。为此,安阳镇建立了以党委书记为政委、镇长为指挥长,各分管领导为副指挥长的精准扶贫作战指挥系统。各村成立以包村镇干部为政委、村党支部书记为指挥长的指战所。

全镇建立了96个由包村镇干部和扶贫工作队队长担任第一组长,村“两委”干部担任组长,党员代表和群众代表担任组委会成员的组级作战小组,精准扶贫工作实现镇统筹、村主导、组落实的工作体系。

建立镇级“四双”帮扶办公室,镇党委书记任办公室主任、镇长任常务副主任,分管领导为副主任,主要负责全镇“四双”帮扶工作队考勤管理、业务培训和工作安排等。

按照市、区统一要求,安阳镇积极部署“四双”帮扶工作,成立24支驻村扶贫工作队,实现行政村帮扶工作队全覆盖。严格落实吃住在村、岗位在村、党组织关系在村的要求,所有帮扶单位、党员干部经常性开展入户帮扶活动,进行政策宣传解答、帮扶措施制定、脱贫举措执行等工作,并通过网格信息平台实时发布驻村工作开展情况,较好完成了各项驻村帮扶工作任务。

夯实“两不愁三保障”基础

实现“两不愁三保障”是打赢脱贫攻坚战的基础,安阳镇以决战决胜的姿态,切实解决好“两不愁三保障”突出问题。

脱贫攻坚工作开展以来,全镇易地扶贫搬迁对象共计1324户3687人,包括镇内集中安置1089户2915人,进城购房安置55户220人,青龙泉社区安置180户552人,目前所有易迁户已全部完成搬新拆旧并入住,搬新率100%,拆旧率100%,复垦率100%。

作为传统农业大镇,安阳镇立足自身实际,因地制宜,主导发展覆盖面广、脱贫成效显著的种植养殖业作为脱贫产业。2018年,王庄村发展柑橘基地350亩,大峪村发展香菇9万棒、高山有机茶150亩、甜柿30亩,共计带动352户贫困户脱贫增收,王庄村和大峪村于2019年顺利实现整村出列。该镇2019年实施精准扶贫项目16个共348万元,其中,涉及基础设施建设3个、资金42万元,涉及产业发展13个、资金306万元,带动15个村农户受益增收。2020年实施精准扶贫项目17个共480万元,其中,涉及基础设施建设7个、资金240万元,涉及产业发展10个、资金240万元,带动10个村农户受益增收。

与此同时,安阳镇做细做实政策兜底,大病救助22人次共180780元;临时救助158人次414730元;低保救助574人120余万元;分散五保救助178人166250元,集中五保救助70人801850元。该镇对所有符合条件的低保、五保贫困农户进行政策兜底全覆盖,做到了“应保尽保”。

有序衔接乡村振兴战略

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在牢牢巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上,安阳镇建立长效脱贫机制,推动乡村振兴。

在产业振兴上,该镇把发展村级集体经济作为解决脱贫后产业发展和共同富裕问题的主要抓手,引导群众调整农业种植结构,继续夯实产业基础。大力引进社会资本,推动形成农产品品牌集群效应。依托南水北调中线工程核心水源区自然风景带,汉江绿谷、油橄榄三产融合示范园区、牡丹花岛等旅游观光园,打造集“乡村旅游+产业发展+生态养生”于一体的秀美乡村风情带。

在人才振兴上,继续大力实施新型农民技能培训,打造一批新型职业农民,使之成为乡村振兴主力军。实施人才“回归工程”,为回归“能人”提供创业资金扶持,帮助他们成就创业梦想。建立人才培训机制、人才统筹使用机制,为乡村振兴注入强大动力。

在文化振兴上,利用镇村文化活动中心、安幼养老中心以及广播、QQ群、微信群等平台开展宣传活动,让乡村振兴政策深入人心。大力推进“三家建设”,挖掘好家风、传承好家训,筑牢乡村文化振兴家庭基础。广泛开展“十星级”文明农户评比、爱心超市积分兑换系列评选活动,引领乡村文明。

在生态振兴上,盯紧农村厕所革命,全面完成年度改厕任务。继续推进河长制,确保辖内河流干净无污染;推进垃圾分类回收机制,提高群众生态环保意识。

在组织振兴上,进一步完善党群服务中心便民功能,把工作重心放到服务群众、服务改革、服务发展、服务民生上来。强化对包村干部、驻村第一书记、扶贫工作队员、包户责任人、村“两委”干部五支队伍的管理,引导他们争做乡村振兴的参与者、生力军。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点”。在“十三五”收官和“十四五”开局之际,安阳镇将久久为功、持续发力,接续推进脱贫成果与乡村振兴有效衔接,突出建立长效机制,向着农业强、农村美、农民富的目标勠力同心、砥砺前行。

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