记者王雁博通讯员付培成李玲杜方旭
茫茫九派流中国,沉沉一线穿南北。十堰的水,关系千秋大业,关系国计民生。作为南水北调中线工程核心水源地,我市上下众志成城,践行习近平生态文明思想;各级河湖长责任在肩,足印千河;联系部门勇挑重担,协同作战;社会公众广泛参与,争当民间河湖长。涓滴不弃向水污染宣战,向河湖问题亮剑,精心守护库区水质安全;百川奔流凝聚治水合力,坚决当好“守井人”,奏响水生态文明建设最强音。
主动作为,创先争优走在前列
今年初,我市有两个重要荣誉发布在水利部官网上:十堰市河湖长制办公室作为“全面推行河长制湖长制先进集体”拟表彰对象、十堰市作为2020年河长制湖长制工作拟激励市。
成绩源自不懈奋斗。近年来,我市各级河湖长、联系部门坚持水岸同抓、标本兼治、分级负责原则,对河流水域重点污染源及治理管护难度较大的区域进行逐一摸排、全程跟踪,如实填写《河流巡查记录表》,建立问题清单,限期处理销号,让整改力度更大、效果更好。去年,我市市级河湖长累计巡河185次,市级联系部门组织人员巡河215次,巡河质效居全省前列;在全省“示范建设”行动中,我市12条河流获评“湖北省河湖长制示范河湖”、28个单位获评“湖北省河湖长制示范单位”、74人获评“湖北省河湖长制示范人物”,十堰市河湖长制办公室获评“市级优秀组织单位”。
去年,全市地表水水质总体为“优”,丹江口水库水质持续保持Ⅱ类标准以上,泗河、神定河水质达到国家考核标准,17个县级以上饮用水水源地水质达标率100%,37个地表水监测断面达标率100%。十堰市,践行了“守井人”使命担当,交上了一份合格答卷。
合力攻坚,系统解决突出问题
水环境好坏,表象在水里,根源在岸上。我市坚持问题导向,因地制宜开展河湖治理管护。
开展空间管控行动。河湖及水利工程管理范围内,乱占、乱堆、乱建、乱采,既影响河湖环境,又影响水利工程安全。我市对911处河流及水利工程开展划界成果公告、埋设界桩、上图和确权登记工作,明确管理范围。依法整顿33个“四乱”突出问题,共拆除非法码头58个。建立地表水水环境质量生态补偿机制,依照年度考核指标完成情况,对达到优秀等次的县(市区)给予资金奖励。
开展小微水体整治行动。整治小型库塘堰渠等小微水体,是打通治水护水“最后一公里”、清除群众身边污染的重要措施。我市制订《在小微水体推行河湖长制实施方案》,建立小微水体问题清单,形成“一村(居)一台账”。排查小微水体3765处,明确小微水体河湖长1296名,重点整治小微水体755处,小型库塘沟堰渠换新颜。
开展社会共治行动。建立河湖保护共治机制,选聘民间河长,与公益组织、义工协会、社会民众联合开展不同形式的河湖长制宣传。组织开展“守护美丽河湖·我们在行动”抖音短视频大赛,全面展示十堰河湖魅力。
创新机制,提升河湖管护水平
水生态文明建设离不开先进理念引导,我市不断完善制度保障,创新体制机制,持续提升河湖管护水平。
探索实行河湖长述职制度。市级河流对应的县(市、区)级河湖长,向市级河湖长述职,汇报领责河流全年河湖长制工作开展情况、存在问题和建议、下一步工作计划。
尝试第三方机构工作评价及结果应用机制。委托第三方机构每季度开展暗访,全面检查各地河湖长制落实情况。印发跨界断面水质水量双月报,及时向水质不达标断面所在地县级河湖长发出提醒函,督促各级河湖长切实履行管理职责。
创新联手治理机制。在陕西商南县、湖北郧阳区、河南淅川县交界的丹江河流域建立“联巡、联防、联控、联治”工作机制,构建河流管护“信息闭环、工作闭环、责任闭环”,形成上下游联治、左右岸共治、政府民间共管良好格局。
建立重点河流治理攻坚机制。高规格成立神定河河长办公室,明确市委领导担任市级河长,河流流经地区长任区级河长、街办(乡镇)党委书记任辖区支沟沟长、各社区(村)党支部书记任辖内支沟村级支沟长,形成责任共担、分级管理、协调联动机制。去年,神定河水质达到国家考核断面水质标准。

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