通讯员 董超
全面覆盖、一网统筹、精细管理、高效运转……近年来,张湾区积极构建横到边、纵到底的网格体系,探索“警网融合、多网合一”的网格化治理模式,将网格服务阵地延伸到群众家门口,切实提升基层社会治理效能。
一个机制统领——
谋篇布局现代化治理体系
该区按照“党建引领、五员同责、入网入格”社会治理工作要求,构建起上下贯通、互联互动的纵向社会治理架构,坚持“党委领导、政府负责、民主协商、群团助推、社会协同、公众参与”,形成各单位之间相互支持、相互补位、协同作战的良好局面。
“党建引领”即发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,筑牢社会治理坚强堡垒,成立平安张湾建设领导小组,建立区、乡(镇)、村(社区)三级平安建设工作协调机制,强力实施市域社会治理现代化“四大目标定位”和“十项具体指标”。“五员同责”即包联区领导、乡镇负责人、区直单位主要负责人、区直单位驻村干部、村(社区)网格员共同承担“市域社会治理现代化试点建设示范区”建设责任。“入网入格”即整合各方资源,做实做细试点建设各项工作,确保实现“小事不出网格,大事不出村(社区),矛盾不上交”目标。
四条路径推进——
搭建基层治理“四梁八柱”
大防范,织密社会治理网络。该区投入资金3000余万元,深入推进“雪亮工程”建设,构建区、乡(镇)、村(社区)三级公共安全视频联网应用体系,提高社会风险防控能力。
大化解,创新社会治理路径。推进行业性专业性调解组织建设,组建专职人民调解员队伍,形成覆盖全区的人民调解组织网络,加快“一站式”解纷服务平台建设步伐。2020年以来,妥善防范处置各类涉稳风险134起,化解矛盾纠纷100余件,诉前成功调解案件1500余宗。
大整治,加大社会治理力度。深入推进扫黑除恶专项斗争、平安创建专项行动,不断健全网络社会综合防控体系,全面落实公共安全责任,切实保护人民群众安全和利益,确保社会和谐稳定。
大平台,拓宽社会治理载体。升级改造区、乡(镇)、村(社区)三级综治中心,加快形成一网联动的综合网格。深入开展“法官、检察官、警官、律师”进网格行动,全区546名社区工作者开展网格巡查约12万次,提供便民服务46万余人次。
五个方面延伸——
奋力擘画精细治理新蓝图
政治引领接地气。优化设置网格330个,选聘“党员楼栋长”851名,将全区1.7万余名党员纳入小区党支部管理。今年2月以来,下沉党员开展志愿服务2万余人次,帮助居民解决“急难愁盼”问题1.9万个。
法治保障抓源头。依托区、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务平台,妥善处理涉老维权、房屋买卖、邻里纠纷等民生案件2000余件。建立“片警+网格员”双向互动机制,实现警力向网格延伸、服务在网格开展、问题在网格解决。
德治教化扬正气。建成新时代文明实践中心1个、实践所10个、实践站107个。依托文化站、学校、社区、农家书屋等,建成“1个中心馆、2个总馆、20个分馆、47个基层服务点”四级图书馆总分馆体系。
自治强基通民情。依托党群“面对面”现场质询会、楼栋自治理事会、“广场夜谈”、“网格微协商”等载体,构建以党组织为领导、街道社区为主导、群众为主体的新型基层社会治理格局,努力做到民事民议、民事民办、民事民管。
智治支撑防风险。秉承“整合资源、搭建平台、服务居民”的理念,搭建智慧平台“云社区”,开通“居民办事”模块,将民政、人社、市场监管、公安等19个部门的资源进行有效整合,145项便民服务事项进入智慧社区平台,为居民提供智能、高效、便捷、优质的服务。