记者纪枫波通讯员 王定华彭俊

就业是最大的民生。面对疫情防控严峻形势，如何解决稳岗压力与企业缺工并存的问题？如何解决毕业大学生、农民工等群体就业问题？如何在做好防疫的同时牢牢保住百姓“饭碗”？

今年以来，我市紧盯这些问题，把“稳就业”作为重大政治任务来抓，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，牢牢将就业工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，保持全市就业形势持续稳定，为经济社会平稳运行提供了有力支撑。据相关数据显示，前三季度全市新增城镇就业40197人，完成率达114.85%；城镇失业人员再就业15573人，完成率达141.57%；“才聚荆楚”工程高校毕业生就业创业12432人，完成率达124.32%，就业创业工作交出了优异成绩单。

靶向施策稳就业——

前三季度新增城镇就业4万余人

9月28日，《中国劳动保障报》以《以赛代评强技能让人才“有为”更“有位”》为题，报道了武当山旅游经济特区通过举办数控职业技能大赛，选拔“武当山特区数控车工技术能手”“武当山特区数控车工岗位标兵”，并当场宣布获奖选手可优先推荐参与“武当山特区技师培训计划”的典型案例。

近年来，全市人社部门一方面聚焦重点产业项目，创新技能人才选拔培养方式，优化技能人才激励评价机制，切实激发技能人才干事创业热情，让技能人才“有为”“有位”；另一方面通过拓岗挖潜扩就业、减负稳岗保就业、支持创业带就业、保障用工促就业、提升技能助就业、就业援助帮就业等举措，持续提升就业创业规模和质量。

“以前在广东打零工维持生计，现在在家门口管护一个菇棚，一年能赚2万元左右。”郧阳区杨溪铺镇居民杜飞说，他今年参加香菇种植技术培训班，顺利取得上岗资格，成为“香菇小镇”技能人员。

今年以来，市人社部门联合市农业农村局、市总工会等单位，围绕食用菌、茶叶等农业特色产业需求和企业技能人才缺口，精准摸排企业缺工情况，实施“靶向”教学、“靶向”输送，实现培训与就业无缝对接，破解结构性就业矛盾。全市累计开展“靶向培训”12827人，输送电焊、数控、工业机器人等领域紧缺技工8654人。深化劳务协作，农村劳动力转移就业82.35万人，新增脱贫人口外出务工9681人，新增返乡创业3041人，带动就业11461人。落实快审快办“免申享”政策，为8673家企业发放稳岗返还资金6486.3万元，为278家企业办理缓缴养老保险金、失业保险金、工伤保险金及工资保证金共计8025.45万元。

搭建平台聚人才——

大学生留（回）堰任务超额完成

7月8日，来我市参加湖北省公务员四级联考的13800余名考生陆续抵堰。

令考生们没想到的是，他们一走出车站，便感受到十堰重才、聚才、爱才、识才、留才的浓厚氛围：出站口，志愿者们面带微笑，高举“公务员考试接站处”牌子；停车场，贴着“热烈欢迎广大学生来堰参加公务员考试”大红横幅的8辆空调大巴车虚位以待、免费接送；上车后，“小红帽”们迅速递上矿泉水和“十堰大学生留（回）堰就业创业政策大礼包”。

考生郭胜傲回忆起在十堰参加公务员考试的经历，激动地说：“我参加过两个省会城市的公考，但从未享受过这样的温馨服务。”

让人感动的，还有在考生集中入驻酒店举办的专场招聘会。当天，各县（市、区）组织部门、人社部门以及72家企事业单位拿出7000余个优质岗位，向广大优秀学子抛出“橄榄枝”。

据悉，市第六次党代会提出“实施10万名大学生留（回）堰计划”。2022年市政府工作报告明确指出，今年要实现3万名大学生留（回）堰目标任务。今年以来，全市各级党委政府高度重视、周密部署此项工作。市委组织部、市人社局作为牵头单位，成立工作专班，强化统筹协调；团市委等单位切实发挥职能优势，在大学生岗位征集、招才引智、暑期实习实践以及留（回）堰大学生住房、子女教育、城镇落户等方面积极作为，确保“大学生留（回）堰计划”顺利推进。

我市从薪酬待遇、生活津贴、住房保障、城镇落户、子女教育、奖励机制等15个方面，全方位扶持大学生就业创业。同时，扎实做好人才政策兑现工作，今年以来共投入人才经费1.4亿元；加快人才公寓建设进度，全市在建8700余套，4120套已建成并达到拎包入住标准；优化人才服务，为各类人才提供服务6000余人次。强有力的政策措施，为高质量完成大学生留（回）堰目标任务提供了有力保障。截至8月30日，大学生留（回）堰人数达3.03万人，完成全年计划的101.1%。

此外，市人社部门深入推进政校企联动共建，征集大学毕业生就业岗位3.9万个，分类推送至高校就业网站、班级群。启动“十堰人才创新创业导师领航计划”，累计聘请专家导师50位，举办导师领航系列活动12场，匹配导师领航计划项目企业210家，完成导师项目对接活动542次，带动企业增加经营收入8000万元，带动就业2000余人。精心开展“才聚十堰智汇秦巴”人才招引活动，市内举办230余场大学生就业专场招聘会；组团赴武汉、西安、南京、兰州等省内外9个城市举办22场专场招聘会，形成了浓厚的招才引才氛围；持续开展“湖北院士专家十堰行”活动，40名院士来堰考察，与企业签订15项合作协议。国家重点人才计划专家领衔的“合成生物制剂”项目在房县落地开工，“秦巴山区香菇高效栽培生产技术集成示范推广专家服务团”落户十堰，东风商用车有限公司被推荐为全国2022年博士后科研工作站。指导41名专家人才申领“楚才卡”，发放“武当人才卡”2110张，推动人才事项“一窗受理，一网通办”，为人才提供全生命周期便捷高效服务。

优化服务保民生——

打好“减补缓招优降”组合拳

今年以来，全市人社系统积极推动参保扩面提档，养老、工伤、失业等三项保险共参保297.7万人，社保卡持卡人数达332万人，完成目标任务的102.5%。开展快递行业灵活就业人员工伤保险试点工作，推进市县两级城乡居民社会养老保险“提标”工作。精心组织、周密部署，顺利接续企业职工社会保险全国统筹系统停机准备和上线工作，基金运行和业务办理平稳有序。扎实开展“社保基金管理提升年”行动，专项整治侵占挪用养老保险基金、骗取养老保险待遇等行为，下发《社保基金网络监管核查通知书》37份，组织核查750条预警数据和疑点问题，以“零容忍”的态度和强有力的震慑维护社保基金安全。

今年以来，市人社部门找准维护劳动者权益和优化营商环境的结合点，聚焦重点行业、紧盯在建项目，落实用工实名、工资专户、银行代发、工资保证金、维权信息公示等“五项制度”全覆盖，改进和完善企业诚信动态评价机制，劳动保障监察投诉举报案件和拖欠农民工工资案件结案率均达100%，监管信息上线率达99.7%，郧西县农民工工资信息化监管规范地方标准项目通过省级评审。探索建立“速调快裁”机制，推行企业仲裁调解委员会和调解员制度，劳动人事争议仲裁案件结案率达99.1%，竹溪县入选“湖北省优化营商环境速调快裁先行示范区创建试点”。

市场主体稳，经济和就业才能稳。今年以来，市人社局全力打好“减、补、缓、招、优、降”组合拳，推动中央、省、市稳经济“一揽子”政策落地见效。截至9月30日，累计落实失业保险费（减征）、失业保险稳岗返还、职业技能培训补贴、社保补贴、失业保险基金支出、企业吸纳一次性就业补贴、公益性岗位补贴、一次性创业补贴、脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴、就业见习补贴等各类资金近3.17亿元，惠及企业30538家、就业人员2244640人。

“四季度，我们将做到‘五个聚焦’。聚焦年度目标，强化措施、倒排工期，确保重点工作考核实现争先进位。聚焦政策落实，强化稳岗扩岗政策梳理、政策宣传、督导检查，加快释放惠企利民政策红利。聚焦重点群体，做好离校未就业、长期失业人员、零就业家庭等群体就业帮扶。聚焦服务质量，加快推进‘零工驿站’和创业担保贷款电子审批系统建设。聚焦风险防控，全面防范规模性失业风险、民生保障领域风险、民生资金领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”市人社局有关负责人表示。

十堰市赴外地高校招聘月活动西安交通大学专场通讯员彭俊摄

我市安排大巴车接送参加湖北省公务员四级联考的考生记者张建波摄

深入项目工地开展用工实名等“五项制度”落实情况专项执法检查通讯员杜星辰摄

打响“水都月嫂”劳务品牌记者吴忠斌摄

“张湾工匠”赛场展风采记者纪枫波通讯员钱佳琳摄

十堰市工伤预防培训会现场