■ 邓飞

核心提要

习近平总书记指出，善于做经济工作，是领导干部能力十分紧要的方面。在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验，更是对领导干部经济专业水平的考验。思维是行动的先导，思维水平决定着决策水平。领导干部提升经济专业水平，提高驾驭社会主义市场经济能力，关键是要善用经济工作思维方式。

一、善用系统思维谋全局。世界上系统无处不在，各个系统都有若有如无的链接。经济社会发展也是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导经济工作不能就事论事，就发展谈发展，必须善用系统思维，发现系统之美。在谋划经济发展时，既站在十堰角度思考如何发挥自身优势建设绿色低碳发展示范区，也站在全省、全国角度思考十堰如何更好地对支撑省级、国家战略；既考虑经济效率，也考虑社会效益，把尽力而为与量力而行统筹起来，在竭尽全力促经济增长的基础上，不断增进群众福祉。在制定经济政策时，既要与产业结构、发展阶段、未来趋势相适应，又要更好统筹经济政策和其他政策，加强不同部门、不同政策之间的协调配合，集聚起更强大合力，形成“1+1＞2”的效果。在实现经济发展目标时，既要咬定目标不放松，又要在多重目标中寻求动态平衡，找出最优选项，实现企业盈利、政府增收、百姓挣钱。

二、善用辩证思维抓机遇。辩证思维是认识和改造世界的强大思想武器。当前，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力,特别是商用车市场持续低迷、资源环境的约束持续加大、周边城市发展持续加快，十堰经济面临着更多、更大的新挑战。这些挑战躲不过、绕不开，只有善用辩证思维、增强机遇意识，才能化危为机、转危为安。经济下行压力持续加大，一些行业高企的壁垒阻碍大大降低，打开了进入新赛道的空间，为我们产业发展提供了新方向；在后疫情时代的不确定性和资源环境约束的多重压力下，加快数字化转型、重视科技创新成为企业的共同追求，为我们提升产业竞争力提供了新助力；周边城市发展持续加快，在给我们带来巨大追赶压力的同时，也为企业产品提供了更大的市场，为产业链提供了更强的韧性，为产业协同互补提供了更多的选择。因此，领导经济工作必须要善用辩证思维，准确识变、科学应变、主动求变，紧扣重要战略机遇新内涵，善于危中寻机，善于变压力为动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

三、善用重点思维寻突破。经济工作千头万绪，坚持问题导向，抓主要矛盾、抓关键环节，是党领导经济工作的一项重要方法。城市强不强，关键看产业；产业强不强，关键看企业。企业是实体经济的顶梁柱，是推动经济高质量发展主力军。经济运行、项目投资、企业成长是领导经济工作的三项重要内容，做好这三项工作也都离不开企业。因此，必须把培育壮大企业作为经济工作的重中之重。牵住企业这个“牛鼻子”，优先抓能进规、能破关、能出力的企业，抓能带动、能匹配、能就业的企业，抓有口碑、能创新、会管理的企业，抓新业态、新技术、新模式企业，以重点企业为突破点推进产业做大更做强；积极对标专精特新“小巨人”、单项冠军、领航企业创建标准，对工业企业进行全面摸排，找准找全目标企业，动态建立各类企业培育库，实施“一对一”精准分析，精准画像、精准育苗，以规上企业总量扩容、优质企业梯次培育、集群企业融通发展为突破点激活产业发展的源头活水；积极扶持中小微企业加快发展，主动摸排企业最真实、最直接、最迫切的诉求，针对中小企业面临的资金不足、人才技术短缺、市场环境不佳等困难，在金融扶持、人才技术引进、优化营商环境等方面制定好支持服务的政策措施和制度机制，推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，下透“及时雨”、办好惠企事，让更多的中小微企业如雨后春笋般不断涌现，以中小企业“铺天盖地”为突破点支撑经济发展的稳定向上。

四、善用前瞻思维稳预期。预期是市场主体对未来的判断，决定市场主体是否增加用工、增加投资，也决定了人们是否愿消费能消费敢消费，无形的预期会对整体经济运行产生有形的重要影响，是稳经济的关键所在。疫情三年对国际国内生产链供应链、市场需求以及企业生产经营带来了深远影响，加之复杂多变的国内外环境、超预期的形势加剧了经济发展的不确定性，需要以更有力度和超前的政策举措来稳预期。一方面，各级各部门要善用前瞻思维，提前对各种风险挑战、要素资源变化、产业未来趋势做出有效分析和预估预判，及时做好把控，主动预调微调，用政策、管理的确定性支持企业应对各种不确定性，用政策、管理的稳定性引导企业经营发展预期的稳定性。另一方面，要引导企业家善用前瞻思维，顺应科技创新、数字经济、绿色发展对经济结构产业转型以及企业经营提出新的要求，树立“没有落后的行业，只有落后的产品”理念，在困难中重新思考管理模式、经营理念和发展路径，勇敢走出“舒适圈”，主动预判市场的新变化和新挑战，主动在新的发展过程中寻找新商机，主动在不确定性中提升产品质量、转变服务方式、向数字化转型，提升自身防范风险的能力。

五、善用科学思维出实效。经济工作是一门大学问，有其自身的发展规律和分析方法。习近平总书记把尊重经济发展规律看得很重，认为这是做好经济工作的根本。坚持稳中求进工作总基调，很重要的一条就是把工作热情与科学态度结合起来。因此，必须下大气力完善知识结构，掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，真正成为懂经济、会管理的行家里手。要把调查研究的文章做足，把了解事情来龙去脉的工作做足，精准计算自己的家底，充分掌握自己的优势和劣势、基础和制约，虚心听取企业家、基层干部、普通群众意见建议，全面权衡，科学决断，使制定的政策更加符合实际、符合群众意愿。要量体裁衣科学制定目标图景，既不妄自菲薄、又不好高骛远，把长期目标和近期目标有机统一起来，走小步、迈稳步、不停步，稳扎稳打、步步为营，以经济工作实效提升建设绿色低碳发展示范区质效。（作者单位：十堰市委办公室）