记者 马会骏刘俊马桂滨

曾经坑洼不平的路面被统一平整硬化，荒芜杂乱的院子被修整一新，老旧的居民楼清一色披上“红装”，脏乱差的集市改建成商业综合体，废弃的厂房打造成居民之家……“告别老破旧、出门即风景、小区成乐园”，这是茅箭区“幸福顾家”共同缔造完整社区示范区项目带给老工业社区的巨大变化。

怎么改怎么建社区居民“下菜单”

改造为民，为民改造。如何确保社区改造工作改在群众心坎上？茅箭区的思路是：发动群众，共商共建。

市场脏乱差，安全隐患大；楼顶年久失修，一到下雨天就漏水；道路两旁乱搭乱建，路面坑洼不平整，出行十分不便；门球场设施陈旧……在茅箭区武当路街办档案室，一摞摞厚厚的民意调查书格外醒目。记者仔细翻看，全是社区居民反映的与衣食住行息息相关的问题。

为解决群众“急难愁盼”问题，茅箭区组织召开院场会48次、大规模入户调查3轮，请居民“点单”。

“长乐、安康这两个名字好！”今年10月中旬，茅箭区武当路街道路北社区公共休闲地带的几处凉亭建好了，就差取个好名字。在社区组织下，附近楼栋的居民围坐在一起讨论，东风五二小学书法老师最终将商讨的结果写成书法作品交给社区。

“小到一个亭子、一把座椅、一盏灯，大到一条路、一面文化墙、一处停车场，改什么、怎么改都由群众说了算。”路北社区党支部副书记陈莉君告诉记者，“项目建设过程中，群众对哪里有意见，设计师、工程师、规划师现场办公拿方案，改到群众满意为止。”

按照“民意菜单”，顾家片区各项基础设施建设顺利推进。据统计，项目共更新改造17个小区130栋楼316个单元，累计拆除违建面积2400余平方米，新建污水管网512米、雨水管沟1100米……

基础硬件改善了，居住环境变美了，活动空间变大了，交通出行便捷了，社区居民幸福感显著提升。

有温度有精度一老一小不出“圈”

一老一小，关乎千家万户。“幸福顾家”共同缔造完整社区示范区项目建设过程中，坚持把“为老为小”服务作为重点，构建全龄服务体系，打造“15分钟生活圈”，让“一老一小”不出“圈”就能享受便捷、温暖、优质的服务。

为方便老人生活，该区大力实施适老化改造，在小区加装电梯，建设风雨长廊、乐活广场、老年大学、幸福食堂、美好会客厅等老年人活动场所60余处，配建超市、快递点、理发店、洗衣店、维修店、家政服务中心等各项便民服务设施，实现老有所养、老有所学、老有所乐。

家住路北社区的85岁老人付兴发，老伴腰部做过手术行动不便，子女也不在身边。今年3月，社区引入社会资本打造的居家养老服务综合体落成，他跟老伴一起入住，每天除了可以享受洗衣、打水、一日三餐等服务外，还能约上三五老友闲谈叙旧。

据介绍，该养老服务综合体集幸福食堂、社区养老、老年大学、生活超市、爱心理发等于一体，让老人吃得放心、住得安心。

此外，为了让社区儿童幼有所托，项目同步建设托儿所、“四点半学校”等儿童活动设施，新建多媒体教室、阅览室、舞蹈室等功能室，提供“看护+教育”服务……如今，“颐幼相伴、其乐融融”的幸福场景，成了顾家片区一道靓丽风景。

重建设重管理

共同缔造“幸福红”

巨大的齿轮立于入口处，与有着15年“工龄”的摇臂钻床零部件器械遥相呼应……11月初，位于路北社区锻造新村附近的街心广场正式投入使用，广场上陈设的工厂老物件，勾起东风公司退休职工的回忆。

为充分挖掘总结东风文化，茅箭区以“车城精神、生生不息”为主题，以推动老城市全新化展示、老场景沉浸式体验、老建筑生活化再现、老社区参与式营造为切入口，以“记忆拼图、峥嵘地图、时光隧道、奔赴未来”为主题，打造文化景观，构建起片区独一无二的文化生态空间。

“优秀的文化可以提升精神力量、凝聚发展合力。”武当路街道党委宣传委员徐魏娥介绍，“为打造有温情、有记忆的完整社区，‘幸福顾家’项目充分融入东风元素，弘扬‘马灯精神’‘芦席棚精神’，传承十堰与东风‘一家人、一条心、一起拼’的优良传统，续写政企合作新篇章。”

三分建，七分管。为巩固顾家片区建设成果，茅箭区坚持党建引领，不断完善“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级工作体系，采取“党建+物业”“支部+小区”“党小组+楼栋”等方式，提升基层治理水平，让党旗红与幸福红相得益彰。

“建设改造只是起步，我们将处理好人、产、城的关系，实现更新改造项目平衡、可持续运营，同时下足治理功夫，充分应用共同缔造理念，切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。”茅箭区委常委、组织部长李炎涛说。