本报讯 特约记者付延峰通讯员 李代辛 报道:“以前养老金怎么用大家心里糊涂，如今大家心里清楚明白，还有‘监督员’给咱们‘撑腰’。”10月15日，面对竹溪县纪委监委工作人员的回访，五保老人钟大爷兴致勃勃地说道。

此前，该县纪委监委针对监督检查中发现的养老机构资金监管不到位、廉政风险突出等问题，向主管部门发出纪检监察建议，督促其对全县15个乡镇的19家养老机构开展问题大排查，健全完善全县养老机构财务管理、信息公开等管理制度5项。同时，从各乡镇选聘310名“义务监督员”，盯紧看好群众养老“钱袋子”，达到了“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的监督效果。

近年来，竹溪县纪委监委坚持把用活用好纪检监察建议作为放大监督功效的利器，从纪检监察建议文书撰写、跟踪问效等方面入手，加强全链条管理，形成规范制作、及时送达、跟踪反馈、监督问责的工作闭环。

在制发环节，该县纪委监委坚持问题导向，全面梳理分析案发单位体制、机制、监管方面的短板漏洞，列出问题清单，再由党风政风、案件审理及相关纪检监察室、派出纪检组、乡镇纪委、业务主管部门等会商分析研判建议初稿，对实际运用过程中可能存在的问题提出对策建议，同时，通过开展业务培训、印发业务指南等措施，对文书格式、适用类型、制发时限以及报批程序等进行规范，确保建议科学精准、措施具体可行。

为增强纪检监察建议刚性约束，防止建议书“一发了之”、整改“走过场”、落实“打折扣”，该县纪委监委按照“谁建议、谁负责、谁督办”的原则，由承办部门通过电话访察、现场督察、约谈问察等方式对建议书落实情况进行“回头看”，重点督办建议书执行、建章立制、问题整改等情况，实行点对点销号，确保各项建议真落实、真整改。

今年以来，该县纪委监委共发出纪检监察建议书5份，跟踪督办问题12个，推动完善制度规定18项。