特约记者 陈燕
编者按:2024年,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为我市加快建设绿色低碳发展示范区提供有力保障。即日起,本报推出“2024·十堰正风反腐这一年”系列报道,敬请关注。
“保护好水源地生态环境,确保‘一泓清水永续北上’,需要人人尽责、久久为功。”2024年8月,习近平总书记给十堰丹江口库区的环保志愿者回信时强调。
全市各级纪检监察机关牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决扛牢确保“一泓清水永续北上”政治责任,紧盯南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全,用“大数据、铁脚板、硬手腕”推动全流域护水、全链条监督、全方位治理,以高水平监督护航守水护水事业高质量发展。
“大数据”赋能
“火眼金睛”助力精准监督
2024年11月23日下午,丹江口市纪委监委水质安全保障纪检监察室主任贺冲在电脑上点开“环库岸线监控”模块,一条图片预警信息跳出,贺冲迅速通知有关人员处置。
“有了智慧监测系统这双‘千里眼’,监督执纪变得‘眼疾手快’。”贺冲说,他和同事们的主要任务就是通过库区智慧滥测系统,掌握辖区内各乡镇及职能部门守水护水责任落实情况。
在线监测数据分析、无人机飞检、实时摄像监控、地下机器人探测,十堰市探索开发丹江口库区智慧监测系统,连接卫星遥感水质监测系统、重点涉水企业监管系统、环库岸线监控系统等6大数据监测网,对262家监管单位、151家涉水企业、2486条河流湖面,远程跟踪定点监督,实现“全天候、全时段、全方位”监测预警。
让监督“跑”在风险前面、融于监管全链条。全市各级纪检监察机关派出专班驻点市县两级库区水质安全保障指挥中心,依托库区智慧监测系统,借助库区水质安全保障监管、调度、监督三大平台,实现“系统预警—中心调度—限时办结—纪检督办—回告销号”全过程闭环监督。
“智慧监测系统调度平台派发问题线索到各县(市、区)库区水质安全保障指挥分中心,各分中心将问题派发到对应的责任单位处置,并要求限期办结。对未按时办结或问题解决不到位的,由纪检监察机关跟进监督,推动问题及时整改。”市纪委监委水源区保护政治监督室负责人肖涛说。
“线下履职、线上留痕,‘大数据+监督’为各地各部门落实守水护水主体责任、监管责任开拓出一条‘可视清单化’新路径。”市纪委监委相关负责人介绍,2024年全市各级纪检监察机关通过智慧监督推动整改涉水安全问题181个。
“铁脚板”丈量
联动织密风险防控网
河道沿线污水管入户分支管网最容易出现“跑冒滴漏”问题。
“走,拿着设备再往前看一段吧!”前不久,市纪委监委水源区保护政治监督室干部张军会同市生态环境局、市住房和城市更新局等职能部门工作人员一道前往丹江口沙沟河进行例行巡查。
练就勤跑一线“铁脚板”,守住生态保护“主阵地”。市纪委监委主要领导科学部署、精准点题,深入开展“一月一主题”监督检查,坚持“现场办公”“网格化管理”“铁脚板巡查”工作机制,采用“边巡查、边发现、边督改”方式,确保任务在一线落实、问题在一线解决、效果在一线体现。
“‘铁脚板’走得越深越实,发现的问题就越多越准。”市纪委监委相关负责人介绍,2024年以来,围绕饮用水水源地保护、城乡污水收集处理、农业面源污染、支沟治理等开展9次主题鲜明的监督检查,形成专题报告9份,提出建议27条。
踏实“铁脚板”,织密监督网。市纪委监委建立协同联动立体化监督网络,在全省率先成立水源区保护政治监督室,会同监督检查室、派驻机构和县市区纪检监察机关加强“室组地”联动监督,与市环委会及其各成员单位建立“1+1+N”联动机制,专责监督和专业监管“捆绑作战”,“铁脚板”沉到一线,压实各地各单位生态环保责任。
针对上级检查反馈的问题,市纪委监委水源区保护政治监督室坚持每月统筹调度、定期与生态环境部门对账,将问题整改纳入“一月一主题”监督检查,会同市委督查室、市政府督查室、市生态环境局开展问题整改“回头看”监督检查,先后推动11座农村生活污水处理设施完成修复或重建。
“铁脚板”丈量,联动织密风险防控网。2024年,全市专项检查反馈问题268个,督促完成整改219个。
“硬手腕”执纪
聚焦“长治久清”促整改
去年8月,十堰市纪委监委水源区保护政治监督室干部在监督检查时发现,我市一生活垃圾填埋场在污水进入集镇污水管网环节存在风险隐患,迅速向当地反映,开展调查核实,排查隐患问题。不到一天时间,问题得到解决。
针对此事暴露出的问题,十堰市纪委监委制发《关于进一步加强垃圾填埋场行业监管的监察建议》,督促相关部门强化日常监管,压实企业污染治理主体责任,建立全过程监管机制。
聚焦问题“改”,还要推动深化“治”。全市各级纪检监察机关围绕“长治久清”做深做实系统治理“通篇文章”,坚持查办案件、推动整改、促进治理贯通融合,通过制发纪检监察建议书等方式,由点及面深化治理成果,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
为压实相关部门环保责任,市纪委监委通过制发纪检监察建议书,督促强化监管,推动市公安局在全国率先设立南水北调水源区生态环境警察支队、市生态环境局设立生态环境宣传教育中心、市财政局设立自然资源与生态科,充实专业管理力量。指导相关职能部门出台丹江口库区管理保护工作机制、水事违法行为联合查处工作机制等,构建齐抓共管“大环保”监督网络。
“我们坚决扛牢守水护水政治监督责任,以铁的纪律全力守护‘一泓清水永续北上’。”市委常委、市纪委书记、市监委主任聂汉平介绍,2024年全市查处涉水源区环境领域突出问题89个,健全完善制度60项。

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