本报记者 杨柳 通讯员 贺兴
“在办理某信息技术有限公司非诉执行监督案时,我们发现相关行政执法部门存在超越职权作出行政处罚的行为,随即建议该部门将不属于职权范围的违法案件依法移送至有管辖权的机关作进一步处理。此举通过纠正越权执法行为、规范案件管辖流程,有效保障法律的正确实施,维护了法律权威。”6月20日,郧阳区人民检察院相关负责人接受记者采访时表示。
一直以来,该院坚持将文明创建与行政检察核心职能深度融合,紧扣全区发展大局,锚定“做实行政检察”目标,秉持行政检察“一手托两家”监督理念,聚焦主责主业,创新监督模式,行政诉讼监督质效全面提升。
该院深入开展“助力流域综合治理”“检察护企”“检护民生”等专项行动,持续强化程序意识、法治意识、监督意识和一体意识,创新运用大数据赋能检察工作,通过用好“两法衔接”信息平台、拓展数据应用场景、探索“府检联动”平台机制,创新构建“检察+N”多元协同监督体系,全力推进流域综合治理,优化法治化营商环境,督促行政机关依法行政,切实维护群众合法权益,为全区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
聚焦交通运输、食品药品、治安管理等与群众生活息息相关的行政执法领域,以司法为民为导向,针对执法程序违法、履职不当等问题,累计发出检察建议34份,督促相关部门全面纠正违法或不当行政行为,并完善内部管理流程,有效促进规范执法,助力法治政府建设。同时,加强与行政执法机关的协作,健全信息共享、线索移送机制,消除法律监督盲区。针对刑事检察部门移送的不起诉案件,严格遵循“可处罚性”原则,除因超过行政处罚时效、违法行为不属于处罚范围等情形终结审查外,共向行政机关制发检察建议86份,督促行政机关对90人作出行政处罚,行政检察监督成效显著。
为实现源头治理,该院坚持从个案监督向类案监督、系统治理延伸,针对监督中发现的共性执法问题和管理漏洞,推动行政执法规范化建设,实现“办理一案、治理一片”目标。近三年来,该院累计审查行政检察案件265件,发出社会治理类检察建议6份,移送公益诉讼部门办理案件1件、纪委监委问题线索2条,向行政机关制发检察建议195份。此外,1个案例入选最高检“百件优秀行政检察类案”、2篇工作信息被最高检采用;1个案例入选省人民检察院典型案例、2个案例被省人民检察院作为优秀案例推广、3个案例获省人民检察院优化营商环境专栏个案推介。

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