本报记者 冰客 通讯员 王强
八月的郧西县,生机勃发,景色如画。天河水面,澄澈的碧波轻轻荡漾;金钱河畔,灵动的白鹭自在翩跹;涧池乡下营村的荷花长廊里,饱满的莲蓬簇拥而立,籽实颗颗圆润,游人无不为这如诗如画的美景所陶醉。而这,仅仅是郧西县水利和湖泊局守水护水工作成效的一个缩影。
郧西县地处南水北调中线工程核心水源区,县水利和湖泊局始终以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神及考察湖北重要讲话精神,将守水护水的政治责任牢牢扛在肩头,紧紧围绕河湖长制工作要点,全方位、深层次推进守水护水工作,努力书写着确保“一泓清水永续北上”的时代答卷。
勇担政治使命 扛牢政治责任
郧西县北依秦岭,南临汉江,作为南水北调中线工程核心水源区、重要水源涵养区,境内条条河流最终都汇入丹江口水库。近年来,该县始终将确保“一泓清水永续北上”视作首要政治责任,县水利和湖泊局全力压实河湖管护责任,以河湖长制为重要抓手,不遗余力地守护着水环境安全。
8月15日,30余名身着“红马甲”的志愿者齐聚天河之畔,沿着蜿蜒的河岸线开展守水护水志愿服务活动,累计清理河道长达5公里,清运垃圾40余袋。
该县水利和湖泊局秉持生态优先理念,统筹强化河湖监督保护工作。严格落实“三级河湖长”制以及“十年禁渔令”,配备县、乡、村三级河湖长389名、民间河湖长57名,组建125支志愿护水队,常态化开展巡河行动,积极投身河湖“清四乱”整治工作,切实筑牢清水北上的坚实屏障。通过常态化巡查、专项督查等多种方式,今年上半年累计发现并妥善解决河湖问题275个,真正做到了“守河有责、护河担责、治河尽责”。
该局创新基层管护模式与志愿服务机制,着力构建“河湖长+志愿服务”工作格局。联合县委社工部建立“河长统筹、三级联动、全民参与”守水护水志愿服务机制,充分整合护河员、护路员、护林员、党员、群众代表等基层力量,通过水域巡查、岸线管护、生态修复“三位一体”工作模式,实现县域125条河流“一河一队”全覆盖,营造了全民踊跃参与河湖管护浓厚氛围。累计开展守水护水志愿服务活动60余次,清理河道80余公里,群众护水意识显著增强。
目前,全县24个跨界断面水质优良率达100%,主要河流水质稳定保持在Ⅱ类以上。
创新工作机制 提升治理效能
3月21日,在第33届“世界水日”、第38届“中国水周”即将来临之际,汉江郧西县羊尾段热闹非凡。县水利和湖泊局工作人员积极向群众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,耐心细致地为群众答疑解惑,现场接待群众咨询20余次,发放节水知识宣传手册、水法律法规简明读本、防溺水避险与救助、防汛抗旱应对等资料2000余份。
这是该局联合县人民检察院、陕西省安康市白河县水利局,在汉江羊尾段开展的以“贯彻实施长江保护法,推动生态保护和高质量发展”为主题的水法律法规宣传活动中的一幕。
现场宣传活动结束后,郧西县、白河县两地志愿者携手开展“同饮一江水共护母亲河”巡河行动,对汉江羊尾段5公里河道进行仔细巡查。
郧西县作为汉江入鄂第一县,肩负着守好汉江入库“第一道防线”的光荣使命。县水利和湖泊局与丹江口库区周边兄弟县(市、区)紧密协作,在河道采砂监管方面强化联合执法,在河长制管理四联机制上持续发力,以更精细的举措、更严格的要求、更高的标准,常态化开展“岸、水、空”护河行动,切实履行好“守井人”职责。
8月15日,在郧西县城关镇天河流域,一群白鹭身姿轻盈,时而在空中优雅地盘旋,时而俯冲到水面觅食。岸边绿树成荫,鸟儿在枝头欢快地鸣叫。
在守水护水工作推进过程中,该县水利和湖泊局持续强化协同管理机制,严格落实“河湖长+检察长+河湖警长”以及“鄂陕一市两县一区”跨地区、跨流域协作模式。与县公安局、县人民检察院、县人民法院开展联合执法行动8次,与白河县开展联合巡河活动5次,妥善处理河湖“四乱”及涉水问题线索16条,成功处置长江委等单位反馈的卫星图斑问题96个。联合南水北调中线水源有限责任公司累计巡库2480次,发现并制止涉库违法违规行为632起,有力维护了水事秩序,全力保障“河畅、水清、岸绿、景美”。
同时,该局深入推进实施丹江口库区及上游库区(郧西段)清漂及垃圾处理运营一体化项目,积极与南水北调中线水源有限责任公司对接,成功争取到库区清漂能力建设资金300万元。强化水域岸线管控,严格审批管理涉河项目,累计办理涉河涉库岸线查询项目104个。
在“美丽县城、美丽乡村、美丽河湖、美丽山川”建设中,郧西县成果斐然。金钱河省级“美丽河湖”创建工作顺利通过专家评审,在全省本批次中暂列第三。天河“美丽河湖”创建工作稳步推进,郧西县代表湖北省参加全国第三届寻找“最美家乡河”评选活动。
加强宣传引导 营造浓厚氛围
4月27日,该局依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,联合县公安局、县人民检察院、县农业农村局、县自然资源和规划局、县林业局等多个部门以及城关镇人民政府,对城关镇小河村辖内五里河河道碍洪林木进行集中清理。
此前,小河村部分农户在五里河河道违法栽种林木,严重影响河道行洪安全。该局组织执法人员多次前往现场勘查,向河道栽种碍洪林木的行政相对人耐心宣传法律法规,并送达限期整改通知书和立即代履行决定书。
随着汛期临近,为切实保障河道行洪畅通,该局联合相关职能部门,依法依规清理碍洪林木2600余平方米,河道行洪断面得以恢复,为五里河下游人民群众生命和财产安全筑牢了坚固防线。
为有效震慑影响河道防洪安全的违法违规行为,该局加大法律法规宣传力度,提升群众知法守法意识;强化巡查监管,及时发现并制止涉水违法行为;从重从快查处涉水违法案件,规范水事生产建设行为,全力维护流域防洪安全、水资源安全和生态环境安全,为县城经济社会高质量发展提供水利支撑。
构建“线上+线下”立体宣传体系,围绕关键时间节点,积极开展主题活动。在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、6月5日“世界环境日”等主题活动中,大力宣传水法、防洪法、水土保持法等法律法规。借助《湖北日报》、郧西在线等媒体进一步扩大宣传范围,多维度提升群众河湖保护意识,凝聚起全民参与生态治理的强大合力。郧西县保水护水先进做法和显著成效被央视相关栏目推介。
今年以来,该局强化支点意识、争先意识、效率意识、为民意识、能力意识,有力有序推进项目谋划实施、饮水安全保障、水旱灾害防御、守水护水等工作。
项目谋划建设实现新突破。该局谋划储备项目242个,总投资达697.39亿元。高效推进丹江口库区汉江流域一级支流天河水环境综合治理项目、金钱河流域现代农业特色产业项目、郧西县观沟等7座水库除险加固工程、卜鸽岩水库等11个重点项目建设,确保项目早建成、早投用。
农村饮水保障达到新高度。强化千吨万人规模化供水工程专业化管理,凭借稳定的水质、水量、水压以及供水保障率,确保工程覆盖区域饮水安全,并根据实际情况合理延伸管网。今年以来,新建水源91处,抗旱保供水工作受到省防灾减灾救灾委员会办公室、省防汛抗旱指挥部办公室通报表扬。
汛期动态防控工作成效显著。密切监测雨情、水情变化,强化部门会商研判,严格落实预警“叫应”机制,及时发布风险提示,确保响应迅速有效。
7月9日,郧西县上津镇、香口乡等地遭遇强降雨,引发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害。该局秉持“人民至上、生命至上”理念,全体工作人员闻“汛”而动,成功转移群众992户2780人,实现了人员“零伤亡”目标。同时,该局全力开展灾后水利设施恢复重建工作。
如今,郧西县每一处水域都呈现出河畅、水清、岸绿、景美的宜人景象。郧西县水利和湖泊局正以确保“一泓清水永续北上”的坚定政治担当,书写着生动鲜活的守水护水新篇章。(本版图片由郧西县水利和湖泊局提供)

志愿者在渗峪河流域开展守水护水志愿服务活动。

郧西县水利和湖泊局联合市生态环境局郧西分局开展“保护母亲河当好守井人”志愿服务活动。

在羊尾镇开展守水护水志愿服务活动。

志愿者在天河流域清理垃圾。

小喜鹊环保志愿者开展清漂护水志愿服务活动。

开展灾后集镇水厂管道抢修工作。
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