通讯员喻志洋王真

近年来，张湾区汉江路街办党委积极探索村（社区）协商民主议事的个性化应用和常态化推广，着力破解 “党员干部一头热、广大百姓冷眼看”的现象，引导社会各阶层人士更加广泛、直接、有序地参与社会治理、文明城市创建、精准扶贫、乡村振兴等基层事务的决策、管理和监督，聚焦社会治理痛点难点，共商共治共建共享，让民主议事成为村（社区）居民的一种习惯，逐步打造出 “阳光说事儿”“东风议事会”“梁家沟院场茶话会”“茅坪议事堂”等多个基层民主协商议事品牌，实现由“政府说了算”向“大家商量办”的转变。

民主议事打造幸福邻里

居民在小区公共区域种菜怎么办？近日，汉江路街办阳光社区接到投诉，有人在万达华府楼顶公共区域种菜和安装太阳能，侵犯了业主权益，同时存在安全隐患。

为妥善处理纠纷，“阳光说事儿”组建了由利益相关方广泛参与的议事会。议事会上，社区党委介绍了前期社区、物业和该住户沟通情况，由物业带领大家学习城市管理相关条例，细说楼顶种菜、安装太阳能存在的安全隐患，侵犯业主的相关权益，最后通过“卡片法”表决，一致要求拆除。在强大的社区舆论面前，该住户很快进行了违建拆除，还空间于公众。随后，社区党委以此为切入点，在小区里以问卷形式广泛征集并形成具有普遍约束力的楼栋管理公约，实现了公约让居民制定、让居民遵守。“阳光说事儿”通过民主协商的方式，增加了居民对社区事务的参与感和获得感。

民主议事助力文明创建

“环境差、无物业、电费无人收，卫生无人管。”汉江路街办东风社区建行居民楼30余户、百余人十几年来一直处于这种境况，楼栋居民苦不堪言。

为给辖区居民营造干净、舒适、安全的生活环境，东风社区党委充分发挥“东风议事会”职能，多次召集党员和居民代表商议解决之道。大家发挥主人翁精神，自觉接手该楼栋的日常管理，最终成立了由老党员、热心居民共同组成的楼栋管理小组和楼栋党小组，选举老党员任楼栋长。在自治组织的带领下，楼栋第一时间完成了多年未能解决的水改和电改，公共区域每天都有人员负责清扫……居民自商自管自治，使建行居民楼这个“三无小区”完成华丽转身，社区也因此减轻负担。

民主议事推动乡村振兴

汉江路街办茅坪村有个“村民议事堂”，村民有烦心事到这里来化解已成常态。据该村党支部书记罗平介绍，议事堂里坐着的既有村里威望较高的党员干部，也有德高望重的长者和村民代表，大家把事情讲一讲、道理说一说，看似复杂的问题，很快就能协商解决好。自2014年至今，该村无一例越级上访事件和刑事案件发生。

梁家沟村换届前是有名的信访大村，党群矛盾多、意见大，通过换届，汉江路街办党委下派正科级干部到村任党支部书记，同时邀请本村籍企业老总梁忠回村提任村委会主任。新官上任第一把火就“烧”向了最尖锐的群众矛盾纠纷。村两委班子在6个村民小组反复召开了23场院场会，就村级事务、产业发展规划等事宜广泛讨论，帮助老百姓打开心结。村党支部书记刘殿军坦言：“院场茶话会增进了村民和党支部、村委会的关系，达到遇事多商量的目的，得到老百姓称赞。”

作为推动基层治理的创新之举，“茅坪议事堂”“阳光说事儿”仅是汉江路街办深化民主协商的一个缩影。目前，汉江路街办在街办党委、21个村 （社区）、76个网格三大层面探索完善三级民主议事规则，广泛推广“茅坪经验”“阳光做法”，在实践中聚焦群众期盼、化解群众难题，发动群众共治共建共享，逐步形成拿得出、叫得响的民主议事品牌，使群众参与更加广泛，政民互动更加频繁，信息收集更加畅通。