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大道通衢党旗扬
——党建引领全市交通运输事业高质量发展纪略

记者刘俊 通讯员江书明

全市交通建设计划完成投资170亿元,一季度开工63个项目总投资85亿元,二季度计划开工58个项目总投资55亿元。截至4月底,全市累计完成交通投资49亿元,占年度任务目标的29%,完成投资额位居全省第一……今年以来,十堰交通运输事业再创佳绩。成绩的背后,离不开党建工作的核心引领。

今年以来,市交通运输局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕新时代党的建设总要求,深入贯彻落实市委市政府 “一心两翼三高地”的战略部署,强化党建引领,从严管党治党,为推动高质量发展、不断增强交通运输服务经济社会发展能力、提升人民群众满意度提供了坚强的保障。

“四大工程”壮筋骨

欲筑室者,先治其基。为全面加强自身建设,市交通运输局党组实施开展了“四大工程”,把党的建设贯穿到各项工作中,既增强了基层党组织建设,更为全体干部职工干事创业 “强筋骨”聚合力。

“铸魂”工程筑牢思想之基。以学习型党组织和基层思想政治改革创新示范点建设为统领,始终把铸信念之魂、忠诚之魂、精神之魂放在首位。全系统600多名党员干部以学习教育补足精神之钙,筑牢思想之基,不断增强树立 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”的坚定性和自觉性。2019年以来,全局已开展中心组理论学习5次、机关日常学习23次、领导干部讲党课12次、专题辅导16场次;推进学习强国全覆盖,参与率100%,活跃度98%。确定调研课题18个,组织专题调研28场次,撰写研讨文章200多篇。

“引领”工程夯实基层之石。坚持政治引领,严格执行“三会一课”制度,规范党内政治生活,领导干部参与组织生活会、民主生活会24人次,交心谈心近100人次,提出批评和自我批评意见200多条,制定整改措施100多个。坚持组织引领,统筹机关、事业、企业、非公经济和工程项目建设等领域党的建设,全系统5个党委、9个党总支、53个党支部支撑起横向到边、纵向到底的基层组织网络体系。坚持先锋引领。推进落实管党治党责任示范支部、“十星级”党员创建,先后命名示范支部6个、“十星级”党员近100名、最美交通人24名,培树道德模范、身边好人、文明标兵、劳动模范等先进典型100多人,创先争优、比学赶超氛围日渐浓厚。

“聚力”工程凝聚发展之能。通过聚集规划引领,推进汉江生态经济带发展等重大战略和省“财政28条”等重大政策的研究,编制6个专项规划,聚集交通运输高质量发展的各类要素。通过聚集改革推动。推进交通综合行政执法改革和放管服改革,网办事项开通率达到70%。受理办结审批799件,办结率100%。市交通运输局被市委市政府命名为“2018年度履职尽责优秀单位”。

“塑形”工程塑造形象之美。为塑清廉之形,该局以 “十进十建”为重点,推进党规党纪和监察教育50多次,组织廉政提醒谈话和警示教育5批次、讲廉政党课8次,500多名学员干部受到廉政教育。为塑务实之形,明确年度工作思路,建立履职尽责清单,梳理履职尽责事项;整治不担当作为、形式主义等突出问题30多个。为塑文明之形,全市交通运输系统致力于提升行业治理能力建设, “四好农村路”建设、农村物流融合发展以及出租车管理等工作经验向全国推广,十堰成功入选全国绿色货运配送示范创建城市。市交通运输局荣获 “全国农村公路养护和管理先进集体” “全国交通运输系统先进集体”,连续五届获得 “全国文明单位”称号。

“四大保障”强效能

5个月完成了高铁站场建设双向4车道跨高铁桥建设,且快速通道已完成建设目标总任务的33%;十巫高速公路建设桥隧控制性工程如期完成;完成农村公路路基713公里、路面210公里,建设速度保持全省领先地位……今年以来,以 “四大保障”为抓手的党建工作所带来的战斗力,助力十堰交通运输建设在高质量发展的同时不断提速。

提高政治站位强化组织保障。全局坚决落实管党治党之责,坚持党组主导、书记主责、纪委监督、部门协作,全面落实党组领导、一岗双责、纪委监督和部门协作的 “四责”联动机制。落实党支部书记、纪检委员述责述廉制度,组织20名基层支部书记 (纪检委员)大会述职,接受评议,倒逼责任落实。以 “八个一”为重点,推进第二十个党风廉政建设宣传教育月活动,开展廉政教育、警示教育、法纪教育15次,推动党规党纪和监察教育长抓不懈。

践行责任担当强化业务保障。坚持“抓本级、带下级”,以建设政治型、学习型、实干型、服务型、人文型和廉洁型机关为内容,重点推进以道路运输市场整治、水路交通运输、路况整治维护以及路域环境集中整治为目标任务的 “四大百日攻坚”战,并取得显著成果。其中,修建停车区域占地面积5000平方米、绿化4000平方米。重点清理摆摊占道38起,清理乱堆乱放24处、269平方米,拆除公路非标18块;共检测车辆5709台次,卸载车辆12台次,卸载转运货物300多吨,整治非法加装高栏板车辆16台。

健全问责体系强化制度保障。为完善监督制度,该局建立了 《机关干部作风建设十不准》 《廉政建设十不准》和 《交通工程建设领域招投标管理规范》等规章制度,扎紧制度笼子,降低了防控廉政风险。为堵住廉政风险 “漏洞”,在规范交通前期项目、招投标行为、项目资金管理以及项目剂量支付等环节上严格把关、规范落实,实现了交通工程统一上升到政府工程,实行政府审批、财政评审;招投标环节全部实行了 “隔手制”的转变;交通建设资金全部改为财政管;工程计量实行了 “四方会审”等转变和提效。

加强队伍建设强化职能保障。抓关键少数,促以上率下,选拔任用科级干部8名。强化暗访抽查工作,围绕精准扶贫、工程建设、扫黑除恶等重点工作,深入国省干线、工程一线、机关单位和基层站所暗访抽查9批次,发现整改处理 “庸懒散”等问题20多个 。推进问题整改工作, 组织开展了 “大暗访、大排查、大整改、大执法”专项行动,整改安全隐患30多个,全市交通运输行业没有发生重大安全事故。截至目前,全市已建成市级物流园4个、县物流中心7个、乡镇服务站62个、村民服务点1800个,行政村通客车率达100%,构建了市、县、乡、村四级物流配送网络,国家生产型物流枢纽加快形成,交通运输服务 “最后一公里”基本打通。

问渠那得清如许,为有源头活水来。高擎 “红色引擎”,建设 “交通强市”……党建工作永远在 “路”上。下一步,十堰交通人还将以与时俱进的使命感、勇挑重担的责任感以及时不我待的紧迫感,持续深化党建引领,为推进新时代交通运输事业飞跃发展,加快构建公、水、铁、空互联互通的综合交通运输体系担当作为。

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