记者李平

一天执结案件233件，40天清结各类案件2482件。这就是茅箭区人民法院交出的优异答卷。

近年来，发展迅速的茅箭区和十堰经济技术开发区迎来史上少有的大移民、大发展、大建设，先后推进南水北调移民外迁内安、老城拆迁改造、旅游提档升级、服务东风公司扩能转型以及机场、高铁、公路、管廊等重大项目和工程建设。改革发展的黄金期亦必是矛盾纠纷的凸显期，茅箭区人民法院迎来前所未有的挑战：案件数量持续上升，特别是近三年来受案分别名列全省111个基层法院第七、第六和第五，人均受案排名居全省前列。

该院执行案件的形势更为严峻。2017年，受理执行案件6262件，占全院案件40.26%，占全市执行案件36.13%；执结4192件，占全院结案案件37.89%，占全市执结案件30.69%。2018年，受理执行案件5325件，占全院案件 39.2%，占全市执行案件33.39%；执结4264件，占全院结案案件44.7%，占全市执结案件35.5%。

如何破解“基本解决执行难”？

——推进联动机制。自去年4月始，市中级人民法院抽调干警支援茅箭区人民法院办理执行案件，配备执行工作人员，增配法警和驾驶员、聘任书记员，从综合部门、业务部门及审判辅助岗位中抽调人员组成专班，由院长带头，分配部分案件包结案，全院全员全力抓执行攻坚。在机制完善上，加强立案、审判、执行、司法技术、司法警察等环节的协作，做到相互链接、无缝对接。在全省率先出台《民事财产保全集中管理规定》，建立由执行局统一管理的民事财产保全中心，集中办理诉前、诉中、执行前的财产保全工作。

形成党委领导，人大、政协监督，政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的综合治理执行难工作格局。与公安、金融、市场监管、税务等部门推进执行联动机制。

——打好“组合拳”。 探索繁简分流执行模式，根据争议标的、财产查找、财产处置等环节的难易程度进行区分，设简单执行案件办理团队，复杂执行案件办理团队，非诉行政执行、金融借款执行案件办理团队，实现“简案快执”、“难案精办”。

多部门联合“惩”。及时向市、区金融机构、相关部门推送失信被执行人信息，在社会征信、高消费、融资投资等方面进行限制和信用惩戒。与公安、房管、土地、车管、银行等单位建立执行协作机制，全面调查被执行人银行账户、房屋登记、土地登记、车辆登记等财产情况。

快行动紧紧“盯”。建立快速反应执行机制，成立快速反应小组，明确各组责任人，充分利用节假日、夜间、周末等法定休息时间开展执行。制定执行攻坚值班表，并安排相关工作人员 “定点蹲位”，发现被执行人踪迹，立即采取执行措施，对暴力抗拒的依法采取罚款、拘留等强制措施。

依托信息化，建成执行指挥中心。执行指挥系统通过单兵无线视频设备结合4g网络、gps定位系统和电子地图，实现视频、音频的实时传输、对话、录音、录像以及执行人员的位置确定，将执行现场情况通过4g网络信号传送到执行指挥中心。

——推进“执行规范化”。采用“团队+集约”执行模式，将执行程序科学分段，执行人员各自分守，执行责任清单化，执行环节全程监控，推进执行工作“流水”作业，实现权力分散、责任集中、效率提升。改变“一人包案到底”的模式，采用统一精细化的管理，对案件重要节点严格把控，避免节点超期，强化操作流程规范，实现质量、效率和效果的有机统一。

——打赢大会战。制定决战执行难作战图，明确时间表，将攻坚任务进一步细化、量化、直观化，挂图上墙，挂图入心，决战“基本解决执行难”有重点、分步骤、按次序稳步推进。在被执行人所在社区及周边片区拉网式搜集行踪信息及可供执行的财产线索，加大集中传唤、搜查、拘留、强制清场工作的力度，对拒不履行法院判决的被执行人，依照法律规定予以司法拘留。

该院开展“飓风行动”“凌晨出击”“百日攻坚”“执行大会战”等，打好执行积案歼灭战。仅40天的“执行会战”，共清结各类案件2482件。其中一天执结案件233件。