2015年，十堰市突发公共卫生事件应急中心建设项目竣工并投入使用

在中小学校开展 “拒吸第一支烟 做不吸烟的新一代”控烟签名活动

开展流脑健康人群携带率调查

举办疾病监测技能大赛

记者王雁博

公共卫生关系大众健康。近年来，十堰市疾控中心主动融入医改、借力医改，坚持“预防为主”方针，持续巩固疾控体系工作网络，创新管理机制，不断提高公共卫生安全保障能力、疾病预防控制服务能力、公共卫生技术服务能力，构筑起保障公共卫生安全的“钢铁长城”，打造出促进人群健康、建设健康城市的“高效引擎”。

高站位布局，不断增强疾控工作实力

公共卫生是健康之基、发展之本。市疾控中心始终围绕中心、服务大局，确保十堰疾控发展与城市发展同频共振、步调一致。近年来，市疾控中心先后担负起我市国家卫生城市创建及复审、创建全国文明城市、我市特大暴雨灾害救灾防病、南水北调中线工程库底卫生清理、食品安全保障、手足口病、甲型H7N9流感及我市首例H5N6病例应急处置等急、难、险、重的防控工作任务，为全市人民健康守得一方净土，也为中心发展赢得良好的社会环境。

人民健康是民生所系、发展所向。市疾控中心坚持以人为本、服务群众，做到将疾控工作与人民健康需求相结合。多年来，中心卫生应急、健康教育、免疫规划、艾滋病、结核病、慢性病防治、病媒生物防控、监测检验等疾控业务技术工作保持或进入全省先进行列，确保了全市无大的传染病暴发流行，突发公共卫生事件均得到及时有效处置，无死亡和重症病例发生，切实保障一方平安，有力促进了社会经济的高质量发展。坚持从大健康的观念出发，以健康管理为抓手，以学生、职业人群为重点，以健康管理信息化建设为核心，充分利用慢病防控、健康教育、流行病学、监测检验、卫生统计、消毒与病媒生物控制、预防接种、心理咨询与治疗、膳食营养等资源优势，针对不同人群制定不同健康管理服务套餐，增强健康管理服务能力；同时结合人民群众健康需求，充分发挥疾控特色优势，使四害密度监测与服务、公共场所监测、消毒质量监测、生活饮用水监测与检验服务能力、服务范畴显著增强。

为解决以慢性病为主的重点健康问题，2014年十堰市疾控中心加挂“十堰市健康管理中心”，坚持从大健康的观念出发，以健康管理为抓手，在全市探索建立符合我市实际的健康管理模式。全市健康管理组织、服务和网络体系逐步完善，10个县市区成立了健康管理联合体。全市疾控中心、二级以上医疗机构健康体检基本实现了信息化，积极开展各类人群健康管理服务。努力探索医卫、公卫、健康管理、家庭医生签约服务全融合，推进以疾病为中心向以健康为中心的转型发展。

高质量建设，奋力开创疾控工作新局面

打铁还需自身硬。作为340万十堰人的“健康卫士”，市疾控中心始终坚持“实力决定未来”，找政策、争项目、引资金，使机构整体实力有了跨越式发展，2015年11月，建筑面积10791平方米的新址建设项目竣工、中心整体搬入，打造了一个全新的实力疾控。

建设了标准化的检测检验中心。检测检验中心用房4500平方米，建有26个专业实验室和17个辅助实验室，实验室内智能、保安、通讯、消防、排水、供电、三废处理系统有机结合，检测范围覆盖12个类别534个参数。建有湖北省食品安全风险监测重点实验室 （微生物及其致病因子）、十堰市唯一的艾滋病确诊实验室、国家流感网络实验室等专业实验室，与北京市疾控中心协作共建了水质监测实验室，在疾病监测、卫生监督执法、重大传染病疫情与突发公共卫生事件应急处置中发挥出“一锤定音”的重大作用。

建设了人性化的健康管理服务中心。健康管理服务中心用房2000余平方米，按照《湖北省健康管理中心规范化建设指南》的要求进行功能布局，设置功能检查室10个，开设了健康干预专家门诊、预防接种门诊、临检室，建成了十堰市健康促进与教育馆，购置、配备了DRX光机和彩色B超、健康管理软件，整体功能完备、设施完善、特色鲜明。

建设了规范化的突发公共卫生事件应急指挥中心。建成了新的视频会议室，购置规范化的卫生应急队伍服装和个人携行装备，加强了应急能力及信息化建设，强化早期预警信息管理。

建设了专业化的疫苗管理中心。高标准新建了疫苗冷库，完善了免疫规划冷链系统，保证疫苗产品质量安全,搭建了免疫规划信息管理平台，提高了整个供应链的效率水平，搭建了牢固的免疫健康屏障。

建设了特色化的“三室一馆”。完成了陈列室、传播材料展示室、病媒生物标本展示室及健康促进与教育馆建设，既成为中心文化建设成果的直接展示，也成为对外传递健康知识的公益阵地。

高质效工作，持续释放健康十堰动能

市疾控中心是全市疾病预防控制业务技术指导中心、健康管理技术指导中心，肩负着全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测检验与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导、健康管理技术指导等八项职能，承担着10个县市区疾控机构的业务指导、考核和技术示范职责，并为全市卫生防病、健康管理工作提供技术保障。在疾控中心的切实努力、高质效推进下，我市疾病预防控制工作成效显著——

建立了覆盖全市乡镇以上医疗卫生机构的传染病监测报告系统，实现疫情及突发公共卫生事件的“个案、实时、在线”报告，网络直报率达100%，报告质量位居全省前列。

重大传染病逐步实现防控目标。建立起上下联动、各部门协调配合的艾滋病综合防控体系，艾滋病疫情得到有效控制，处于低流行水平；以结核病人早期发现为关键，提高病人治疗和管理质量，对所发现的符合治疗条件的结核病人全部给予免费抗结核药物治疗，落实了全程督导、全程管理措施，新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上。

免疫规划疫苗服务均等化全面保障，疫苗针对疾病控制在较低水平。全市建立了市疾控中心→县市区疾控机构→乡镇卫生院（社区卫生服务中心）接种门诊→村（社区）接种点的免疫规划工作体系与冷链系统，实现了省、市与县冷链实时远程监控；按照“区域规划、定点接种、资格认证、规范管理”的原则，建立了以社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室为基础的基层免疫规划工作管理平台和服务网络。

卫生应急处置工作不断规范。积极探索公共卫生应急工作管理模式和思路，形成了较为完善的预案、技术方案体系，不断加强卫生应急技术和物资储备，有力、有序、有效应对了各类自然灾害、新发传染病、突发公共卫生事件，出色完成了各类重大活动卫生保障及灾后防病工作。

以慢性病为主的健康管理服务体系建成。形成政府主导、多部门配合、全社会参与、专业机构提供技术支撑的慢性病防制工作机制，以县市区为单位、省级以上慢性病综合防控示范区覆盖率达到100%，全省领先、全国前列。

全市居民康素养水平逐年提高。2018年全市居民健康素养水平达19.37%。全市创建湖北省健康促进县 (市、区)全覆盖，创建国家级健康促进县1个，十堰市疾控中心创建为全国“健康促进与教育优秀实践基地”、湖北省科普教育基地。

近年来，我市疾控事业稳健发展，居全省同级疾控机构前列。市疾控中心先后荣获全国疾病预防控制先进集体、全国结核病防治先进集体、湖北省文明单位、湖北省疾病预防控制工作先进集体、湖北省爱国卫生运动先进集体、湖北省群众满意的医疗机构、湖北省强基工程先进市、十堰市创建国家卫生城市二等功等各级表彰100余项次。中心将不忘初心、牢记使命，持续打造高质量发展的 “卫生长城”和 “健康引擎”！