2019年7月1日，竹山县卫健系统召开庆祝建党98周年大会，表扬一批先进党员及先进党组织

2019年7月，竹山县医共体总院巡回医疗在全县开展巡回义诊

2019年6月26日，在官渡镇中场村开展新时代文明实践竹山县卫生健康支队在行动义诊活动

2019年10月22日，竹山县人民医院在市人医5G远程指导下施行手术

深河乡卫生院开展家庭医生签约上门服务，为劳作归来的村民体检签约

竹山县卫健系统召开道德讲堂宣讲文明家庭事迹，评选表扬24户最美家庭

全市基层健康管理现场会在竹山召开，图为与会代表参观现场

十堰麻风防治中心“学雷锋”志愿服务活动

记者马胜江

50年砥砺前行，50年沧桑巨变。就诊环境越来越好，就医越来越便捷，医疗服务水平越来越高，医疗保障惠民政策力度越来越大，预防保健事业越来越广……建市50年来，竹山卫生健康事业高质量的发展成果正契合人民群众健康所需，正不断提升人民群众生命健康生活质量。这样的变化，源自医疗改革惠民的春风，源自50年来全县卫生健康工作者“不忘初心、牢记使命”的担当与执着。多年来，竹山县卫生健康坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚持“为人民服务”和“以人民为中心”的服务宗旨和发展理念不动摇，结合实际，与时俱进，主动作为，勇于担当，谱写出医疗卫生保障工作的新篇章，为推动全市卫生健康事业高质量发展做出突出贡献。竹山县先后荣获“全省基层中医药工作先进单位”、“全国基层中医药工作先进单位”等荣誉。

攻坚为民

铺就健康脱贫圆梦路

竹山县地处秦巴山片区中华民族伟大复兴的主战场，是全国深度贫困县之一，健康扶贫更是打赢脱贫攻坚战的基础和关键。自精准扶贫战役打响以来，竹山县卫生健康系统始终把健康扶贫作为脱贫攻坚的硬仗来打，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“基本医疗有保障”目标，以健康扶贫为抓手，全面实施健康扶贫工程，有效解决了贫困群众最关心的看病问题，全力确保在脱贫攻坚路上不落下一户一人。

以健康扶贫为抓手，不断完善公共卫生服务体系建设。结合脱贫攻坚，竹山县基本公共卫生服务坚持提质减负、提能培训、提档升级“三提”原则，将基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、贫困人口健康体检和基本医疗工作有序结合，各项工作持续向好稳步发展。按照1+1+1+1模式组建239个家庭医生签约体检团队，采取县卫生健康局班子成员包片、卫生院班子成员包村、家庭医生签约服务团队包户的方式，驻村逐户签订协议书，约定服务内容，开展健康评估、康复指导、健康监测等履约服务，全县累计签订家庭医生签约服务协议书206964人份，超过省定标准18.47个百分点。

目前，全县累计建立居民健康档案412697份，建档率96.65%；65岁以上老年人健康管理率达73.31%；高血压、糖尿病患者规范管理率达71.3%、65.44%；严重精神障碍患者规范管理率达83.93%；管理0—6岁儿童健康管理达率95.69%，孕产妇死亡率实现0/10万,婴儿死亡率控制在5.81‰，5岁以下儿童死亡率控制在7.55‰；一类疫苗接种率达94.45%；城乡贫困妇女免费“两癌”筛查达29774人；老龄健康事业稳步推进。城乡基本养老保险参保覆盖率达到98%，农村特困人员供养标准提高到595元/月，全年累计办老年证6000余张。

以健康扶贫为抓手，全面推行“四位一体”医疗保障机制。通过全面推行“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体工作机制，严格执行贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”及“一站式、一票制”即时结算制度，大力推进大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动计划，认真落实“健康扶贫荆楚行”活动要求，积极开展“消除白内障、荆楚送光明”活动和“服务百姓健康行动”。今年以来，本年度全县累计慢病办卡20550人，贫困人口签约服务131734人，体检80034人，做到应签尽签、应检尽检。全县完成大病救治690人。其中，救治光明扶贫对象211人。

建设为民

推进城乡医疗一体化

推进城乡融合协调发展，是新时期竹山县县域经济高质量发展的主旋律，需要城乡卫生医疗资源均衡化发展的保障和支持。近年来，该县不断推进医共体建设、信息化建设等基础性建设工作，基层卫生基础不断巩固完善，群众健康保障不断得到强化巩固。

高位推动县域医共体建设。强化了组织保障，成立了以县长为主任，常务副县长为常务副主任，分管县领导为副主任，相关部门负责人为成员的县医共体管理委员会，实施对医共体建设的统一领导和管理。出台了一系列制度，印发《关于推进县域医共体建设的实施意见》，制定出台《竹山县公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案（试行）》，以及《竹山县医共体章程（试行）》《竹山县基本医疗保险支付方式改革实施方案（试行）》等文件。健全的组织机制，设立了“一办六部”，完善了医共体组织体系。在一系列举措下，全县已经形成了由县人民医院牵头，与县中医医院、县妇幼保健院、县精神病医院、县疾控健康管理中心、乡镇卫生院及所属村卫生室组成紧密型医共体，医共体各单位统一挂牌到位。这一改革，为构建整合型医疗卫生服务体系，均衡全县优质医疗资源，推动医疗卫生工作重心下移、优质医疗资源下沉、提升基层医疗服务能力发挥了重要作用。

强化基层医疗卫生硬件水平。在基础设施建设上，投资1.5亿元完成了县妇幼保健院迁建项目已经投入使用，投资7000万元的县中医院迁建项目即将投入使用，概算投资2.09亿元的县人民医院内科大楼建设项目目前已经开始施工，第二人民医院建设预计年内动工。为提升基层医疗救护能力。今年，该县又为乡镇卫生院配备数字化心电图、彩超、DR、全自动生化分析仪、救护车等设备，投入达3000多万元。人才队伍建设持续加强。对在岗取得执业助理以上资格的乡村医生，全部实行“乡管村用”，统一缴纳养老保险。

在推进基层医疗建设水平的工作中，全县信息化建设也取得突破性进展。目前，全县已经完成了健康信息平台的融合工作；建成的公卫系统可读取全县医疗数据，并可正常调用相关数据辅助诊疗行为，医卫协同基本实现。实现县乡两级医疗机构互转的诊疗数据互联互通；村卫生室现实行药品一体化管理、电子处方管理、居民医保一站式结算等便捷服务。群众可通过手机预约挂号、移动支付、诊疗信息查询等多种功能就医，不仅大大提高了医疗救治效率，更让群众看病更便捷、诊断更放心。

发展为民

高擎党旗阔步谱新篇

实践证明，竹山县医疗健康卫生事业的高质量发展，离不开高质量的党建，党建就是事业发展的红色引擎。多年来，竹山县医疗卫生系统把党建工作作为抓好一切工作的重中之重，全系统断强化党建工作，为各项事业发展的高质量发展提供了牢固的政治保障。

以党建为核心，加强基层党员干部能力培训，优化卫生健康服务质量。强学习，全县卫生系统通过中心组学习、党支部主题党日活动、读书班、学习研讨、道德讲堂讲等载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神。强作风，认真组织开展中央规定的8个专项整治和省委列出的6个方面专项整治，重点整治医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风。今年以来，全系统共运用监督执纪“四种形态”处理15人次。强堡垒，在顺利完成卫健局党组所属基层党组织集中换届工作基础上，培养入党积极分子7人，列入发展对象4人，纳新1人，预备党员转正2名。

以党建为核心，切实履行卫生监督监管职能，营造优质卫生健康环境。结合日常卫生监督、“双随机一公开”抽检、专项执法和受理群众投诉等工作，以及开展案件合议评议、律师个案指导等方式，不断提升执法能力，提高办案质量。截至目前，立案办结5类55件，同比增加45件。在执法监督过程中，力推“三项制度”（行政执法公示制、全过程记录制、重大行政执法决定法制审核制），落实“减证便民”，按照“八个一律取消”，梳理取消证明材料24类。期间，还重点推进了“健康竹山”建设，出台了《“健康竹山2030”行动方案》，启动健康促进三年攻坚行动，开展健康教育“五进”活动，落实“四个一”工程，营造出良好健康促进环境。在健康管理中心建设上，分别在县疾控中心、县人民医院、县妇幼保健院和秦古、宝丰、麻家渡、溢水等4个乡镇卫生院建成健康管理中心，在溢水镇华家湾村、潘口乡潘口河村等10个村建有村级健康管理站，为提升地方群众的健康保健水平夯实了基础。

党建有活力，发展添动力。面对新时期新使命，为了人民群众的健康福祉，竹山县卫健系统将不断强化担当作为，为建设健康竹山奏响最强音。