市政协副主席、卫健委主任黄剑云在茅箭区人民医院调研

茅箭区人民医院院士专家工作站揭牌

开展义诊活动

茅箭区卫健局工作人员深入社区卫生服务中心调研

记者王雁博 通讯员王卫

50载筚路蓝缕，茅箭区从几乎“一穷二白”的医疗卫生事业基础起步，发展为秦巴山区首屈一指的科教医疗中心；50年焚膏继晷，一代代茅箭卫生健康工作者接续奋斗，描绘出“健康茅箭”的壮阔宏图，谱写出“茅塞顿开、箭步如飞”的卫生健康事业高质量发展华彩乐章。

近年来，茅箭区以“健康茅箭”建设为主线，以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，全面提升基层医疗服务能力，落实医疗保障措施，强化公共卫生服务，完善重大疾病预防控制，巩固基层中医药服务特色，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，卫生健康事业取得了长足发展。

健康茅箭：

一张蓝图绘到底

作为十堰市中心城区，茅箭区把卫生健康事业发展作为执政为民、密切党群关系、促进经济和社会发展的大事要事来抓，一张蓝图绘到底，“健康茅箭”计日程功——

近年来，茅箭区不断健全和完善“将健康融入所有政策”的机制，形成“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会共同参与”的健康促进工作格局。全区先后出台了“健康茅箭2030”行动方案、健康行动规划等多个规范性文件，将“健康茅箭”纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，作为提高公共卫生保障水平的重要内容，健康茅箭推进力度不断加大。

茅箭区卫健部门真抓实干，在全区实行“1+1+N”模式，成立茅箭区健康管理中心，实施“一张网”全覆盖，构建以区疾控中心为总平台，以综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、站、村卫生室等各级各医疗机构为分支的健康管理信息网络，将健康管理与基本公卫、基本医疗、家庭医生签约服务、双向转诊以及一体化健康管理、慢病自我管理、职业人群团体干预有机结合，全方位、全生命周期维护和保障人民健康。

为使健康意识深入人心，茅箭区卫健部门组织健康教育宣讲团、医务人员深入到乡村、社区开展健康知识宣传，让人民群众养成良好健康行为和生活方式。据不完全统计，仅今年以来就发放健康教育墙报1万余份，播放各类健康教育影像资料30余种，设置宣传专栏800块。近三年来，开展宣传活动、义诊、体检等2000余场，发放各类宣传折页20万余份，受益群众累计达10万余人次。

卫生服务：

一锤接着一锤敲

卫生健康事业是“服务人民、为民造福”的事业。茅箭区始终将提升医疗服务水平能力作为“健康茅箭”建设的基础性工程，以深化医药卫生体制改革为契机不断夯实卫生服务基础、扩大卫生服务范围、提升卫生服务水平——

统筹发展，普惠城乡。近年来，茅箭区将区域医共体建设作为医改重点任务，统筹区域内公立医院卫生资源，组建“1+4+N”的医共体，进一步促进医疗资源重心下沉，逐步实现“区级强、乡级活、村级稳”的目标。区人民医院与34家基层医疗机构签订了分级诊疗、双项转诊合作协议，落实基层首诊、双向转诊制度。发挥辖区医疗资源，做好向上转诊和接收转诊服务工作。

智慧医疗，造福群众。茅箭区落实远程医疗服务，区人民医院与武汉协和医院开展远程诊疗，4家乡镇卫生院接入了全国远程医疗会诊信息平台，适时开展远程会诊，实现了优质资源下沉。全区各基层医疗机构建立了智能化家庭医生签约信息系统，购置了家庭医生签约服务包等便携式医疗设备，全部实行电子化签约，有效解决了工作效率低下、医生不足、签约不实、签而不约、考核时间长、难度大等问题。

强基固本，服务升级。近年来，茅箭区不断加强基层医疗卫生服务体系建设，确保基层群众也能尽享医疗卫生十堰发展红利。为提升基层医务人员服务能力，茅箭区将4家乡镇卫生院和各村卫生室队伍建设全部纳入医共体，乡村医护人员定期到上级医院免费进修学习；为保证医疗人才安心扎根乡村，茅箭区加速落实乡村医生待遇，解决了多年来村医养老得不到保障的问题，让村医真正吃上了 “定心丸”；茅箭区今年加大了对乡镇卫生院医疗设备投入力度，区政府投入431万元，为乡镇卫生院配置DR放射机、彩超机、便携式B超机、全自动生化分析仪、五分类血球计数仪、救护车等设备，确保人民群众在家门口就能看好病。

医疗扶贫：

一心为民保健康

精准扶贫，医疗先行。近年来，茅箭区将健康扶贫作为脱贫攻坚工作的重要内容，有效杜绝“因病致贫、因病返贫”，精准斩断穷根，让健康成为脱贫致富的基石——

精准保障，让贫困人口“看得起病”。看病报销是百姓最直接、最现实的获得感。为提高群众看病报销政策的精准度，近年来，结合省、市健康扶贫政策，全区出台了一系列针对贫困人口普惠、特惠的医疗救助政策，为贫困人口织起了一张多渠道、广覆盖的医疗保障网。2019年，区政府统筹200万元资金，累计为贫困对象兜底核销1025人次，兜底核销住院费用47.67万元；按照贫困人口每人每年300元标准，先后筹资214.53万元，为茅箭区精准扶贫贫困人口购买了大额补充医疗保险、慢性病门诊医疗保险；“四位一体”一站式结算服务全面落实。目前，区人民医院、各乡镇卫生院均已开通了“四位一体”住院费用结算系统，该区建档立卡贫困患者在区域内住院实现了不用预交费用、出院时直接享受一张单、一站式便捷结算服务，覆盖率达100%

精准预防，让贫困人口“少生病”。将全区建档立卡贫困户全部纳入家庭医生签约服务免费范围，为每个贫困户家庭成员确定1名签约家庭医生，建立了智能化家庭医生签约信息系统，购置了家庭医生签约服务包等便携式医疗设备，提供有针对性的医疗卫生服务。截止目前，全区贫困人口签约6946人，签约率达97.13%，除外出务工、就学外，在家的贫困人口全部签约。

加大贫困人口慢性病筛查力度，通过健康体检、上门宣传等形式，进行深入细致的诊断，准确掌握患病情况，确保慢性病人员应办尽办。目前，贫困人口办理慢性病1354人次，慢性病人员做到了应办尽办。对年老体弱、行动不便的患者，家庭医生会定期上门为他检查身体。预防加治疗为病者排忧解难，犹如给贫困人口装上了一把健康锁。

茅箭区卫健局定期组织开展健康知识讲座，加大健康教育与健康知识普及力度，面向农村，有针对性地开展多种形式的健康促进和宣传教育，提升群众健康意识，养成健康习惯，让贫困群众“少生病”。

卫生计生监督执法监管力度不断加大；公共卫生服务能力持续提升；爱国卫生工作捷报频传……茅箭区卫健工作硕果累累、精彩纷呈。该区先后荣获全省社区卫生服务工作先进集体、健康湖北全民行动示范区、湖北省流动人口动态监测先进单位、国家慢性病综合防控示范区、全国计划生育优质服务先进区、全国基层中医药先进单位等荣誉称号。今后，茅箭区将继续紧紧围绕全面落实新时期卫生与健康工作方针，精益求精、克难奋进，谱写卫生健康事业高质量发展新篇章！