本报讯 特约记者付延峰 通讯员刘德才 熊振宇报道：“我们发现村上公益性岗位人员不是当时选聘的人。”近日，竹溪县天宝乡天宝寨村村务监督委员会向乡纪委报告，发现该村选聘的公益性岗位人员存在着“冒名顶替”问题。

为了查清事实，乡纪委成立调查组，在村务监督委员会的配合下开展调查，迅速还原事实真相。原来天宝寨村选聘的公益性岗位人员陈东甲因为外出务工无法履职，便私自委托陈东一代其履职、领取岗位补贴，而陈东一并不符合公益性岗位聘任条件。乡纪委对有关责任人进行了问责，责令乡人社服务中心对“顶岗”人员作出停岗处理，同时对全乡公益性岗位人员的选配和履职情况进行全面核查。

近年来，竹溪县纪委监委整合基层监督力量，推动乡镇纪委与村务监督委员会加强协作配合，把监督延伸到“最后一公里”。该县纪委监委在查办扶贫、民生等领域案件过程中发现，不少村务监督委员会作用发挥不够，比如惠民资金发放公开公示透明度不够、村级账务不够规范等问题，导致违纪违规现象频发，同时也受到群众质疑。

为解决这一问题，该县纪委监委在加强乡镇纪检监察组织建设过程中，建立乡镇纪委与村务监督委员会工作联席制度，明确乡镇纪委加强指导村务监督委员会开展监督工作，特别是对村级党务、村务、财务工作加强过程监督；乡镇纪委督导各村做到“三个必须”，凡是涉及民生、扶贫、资金方面的政策享受情况，都必须在村级公示栏进行公示；凡是涉及重大村级事务，都必须经过村民代表会或党员代表会讨论通过；凡是村民要求查看的涉农政策台账，都必须提供并进行解释说明，做到公示留底、讨论留痕、签审留名。同时，村务监督委员会在监督中发现的问题要及时提醒、记录在案，重要问题需书面或当面报告乡镇纪委处置。

通过强化乡镇纪委与村务监督委员会的协作配合，基层监督力量得到充实，有效推动一批具体问题解决。一季度，该县反映基层干部违纪违规问题的信访举报同比下降22.1%。