市发改委主任欧阳立讲党课

年初召开党建工作大会

记者王雁博 通讯员龚付斌 李运福

抓牢党建 “方向盘”，凝聚发改 “动力源”。近年来，市发改委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党建引领全面工作，以重大事项谋划、重大项目引领、重大政策争取、重大行动推进“四个重大”为抓手，履行党建责任，担起扛鼎主责，以过硬的党建工作加速机构职能大融合、队伍组织大提升、发改事业大发展。

开展“三大专项行动”：党建大提升实现大跨越

做实做细党建工作，建强建优基层党组织，是实现发改工作跨越发展的必由之路。市发改委创新开展“三大专项行动”，建设实干担当的政治机关、保障有力的模范机关和正气充盈的活力机关，凝聚起干事创业的磅礴力量。

开展“三抓三争”专项行动，不断提升机关效能，改进机关作风，树立实干为先的政治导向，激发比拼赶超的干事热情，营造抢先争优的浓厚氛围。“抓教育，争做政治学习排头兵”，以“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，毫不松懈地抓好政治理论学习，切实增强政治意识，凝聚发展改革共识。“抓作风，争做履职尽责急先锋”，坚持问题导向，推行“一线工作法”，组织党员干部深入基层一线、项目一线、工程一线，着力破解制约十堰改革发展的难题，攻克“三大攻坚战”中的短板弱项，解决群众反映强烈的民生问题。“抓创优，争做项目建设主力军”，紧紧围绕改革和发展主题，把党建工作的着力点聚焦到发改的主责主业上来，通过抓党建，聚要素强保障，出思路当参谋，促改革当助手，提升发改工作的组织力；通过抓争先创优、比拼赶超，谋项目强支撑，扩投资抓调度，增强项目工作的竞争力；通过抓作风树形象，出经验做表率，提高“一优两落”的执行力。全市发改工作始终走在全省前列，连续三年荣获全省投资和项目建设突出贡献奖，2019年2月，王晓东省长将十堰推进项目工作做法，总结为“难能可贵的十堰经验”。

开展“建强堡垒、提档升级”专项行动，推进机构改革，加强组织整建，促进队伍融合，产生了“1＋1＋1＞3”的机构改革效应，实现了基层组织提档升级、争先进位的工作目标。

开展“党建带群建、合力抓创建”专项行动，着眼活力机关建设，强化党建引领作用，抓党建带团建、带工建、带妇建，党群共联共建，形成了“大党建”的工作格局。

立足“四个重大”：谋求大突破推动大发展

党建引领，凝聚谋大事、创大业的恢弘力量；履职尽责，迈开干大事、成大业的坚定步伐。

重大事项谋划蹄疾步稳。2019年，市发改委积极谋划全市 “一心两翼三高地”区域产业布局，参与谋划农业1000亿元、工业4500亿元、服务业3000亿元产能培植行动计划，力争2022年形成汽车、文化旅游、农产品加工3个千亿级产业，智能装备制造、生物医药、节能环保、清洁能源、新材料、信息技术、数字7个百亿级产业，十大重点产业年产值达6000亿元以上。全面启动“十四五”规划编制前期研究。先后编制出台全市汉江经济带实施方案、乡村振兴战略规划等6项重大规划（方案）。牵头起草《关于落实新时期促进中部地区崛起战略努力打造湖北高质量发展重要增长极的实施意见》《关于推进全市十大产业高质量发展实施意见》等重大顶层设计方案，启动十堰市产业发展指引编制，谋划十堰市未来产业发展“地图”。

重大项目引领风正帆悬。牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，市发改委聚焦主业不偏方向，紧盯项目不换频道，狠抓投资不变步伐，比拼赶超不减力度，落实项目拉练、专班推进、三督一促、银企对接等有效做法，交出了一份气质好、颜值高的成绩单，十堰投资和项目工作始终走在全省前列，投资项目在2019年二、三季度省政府大督查中排名第一，在历次全省投资项目会议上均作典型发言，在全省发改工作会上十堰第一个发言介绍经验。投资运行稳开高走，项目储备支撑有力。2020年，全市储备亿元以上建设项目606个，总投资5026.6亿元。

重大政策争取抓铁有痕。2019年，我市对标对表国家政策投向，争取预算内投资项目244个、资金20亿元以上。聚焦交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业等重点领域，储备地方政府专项债券项目170个，总投资831亿元。十堰被纳入国家优质普惠学前教育资源扩容建设试点、家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市，郧阳区入选国家农村产业融合发展示范园。国家产教融合建设试点、十堰至安康铁路、十堰至宜昌铁路等重大项目争取工作进展顺利。

重大行动推进步履铿锵。提前完成全市“十三五”易迁35万余人任务，扎实开展扶贫领域巡视、考核反馈问题整改，十堰连续3年荣获全省易迁工作先进集体称号。完成“厕所革命”建改近12万座。建成并网光伏扶贫电站639个、总装机36.16万千瓦，带动贫困户8.61万户26.7万人。落实河长制，积极推进长江(汉江)经济带生态保护与绿色发展。市发改委先后统筹开展南水北调中线通水五周年等重大活动，北京十堰消费扶贫双创中心投入运营，京东十堰“互联网+”新经济项目进展顺利，“北京院士专家十堰行”活动连续成功举办，“十汉欧”铁路货运贸易通道机制建立。

坚持“久久为功”：应对大考验写好大文章

今年，面对突如其来的疫情“大考”，市发改委坚决落实市委“把大变之年、大灾之年、大难之年、大考之年转变成大谋之年、大勇之年、大干之年、大成之年”的要求，按下了苦干实干、比拼赶超、争先进位的“快进键”。全市发改系统闻令而动，全力以赴把耽搁的时间抢回来、把造成的损失补回来、把丢掉的市场夺回来、把动摇的信心找回来，写好全市改革发展工作大文章——

切实优化营商环境。市发改委做好“六稳”落实“六保”，全面落实优化营商环境重点任务和具体措施，健全全市“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系。经济体制改革事项深入推进，工程项目审批制度改革、供给侧结构改革的落地实施，进一步创优了营商环境，提升了经济发展质量。

深入推进改革创新。今年，市发改委深化对口协作，实施“十百千万”工程（建设10个特色产业园区，培育100家先进制造引领企业，培育1000亿元产能，带动10000人就业），推动两地政务交融、产业相融、文化互融；统筹推进 “四个三重大生态工程”，推进 “厕所革命”三年攻坚行动计划，高质量完成六大类厕所三年省定建改任务；做好民生保供稳价，加强价格监测预警，保持市场价格基本稳定；执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众和重点群体基本生活，做好生猪稳产保供全链条保障措施的贯彻落实；推进粮食产业高质量发展，力争2020年粮油食品加工业产值计划过60亿元，销售收入、利税分别比上年增长10%以上；实施信用建设创新示范工程，全面实施信用承诺制度，深入推进“信用惠民便企”工程，加强信用信息的归集报送，落实信用评价及红黑名单管理制度，深入开展失信联合惩戒，引导信用服务机构参与信用建设。

履职尽责创佳绩。十堰市发改工作受到国家、省、市多层级、多部门表彰。十堰老工业基地转型升级工作获国务院通报表彰，市发改委荣获省级文明单位、全省“七五”普法中期先进集体称号，委机关综合服务队荣获全国青年文明号，全委年度目标、履职尽责、档案达标、法制机关、卫生单位、安全生产、社会综治、政务服务、驻村工作、党风廉政建设新闻宣传、政协提案办理等工作荣获全市先进单位称号。

党建引领，勇立时代潮头；迎难而上，尽展发改风采。全市发改系统积极响应市委“与时间赛跑、同困难作战、向新高攀登”的号召，敢抓发展、大抓发展、善抓发展、长抓发展，以投资项目为统领，把牢扛鼎主责，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，坚决打赢疫情防控常态化下的经济高质量发展攻坚战。