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风劲扬帆正当时
——全市农业农村工作发展侧记

武当山武当道茶产业基地

竹山美丽乡村

科技助力农业生产

丹江口市习家店农博园

记者毛以国 通讯员徐毅

盛夏时节,行走在十堰广袤的农村大地,田畴沃野处处涌动着发展的活力:乡村面貌更美了、农业产业更旺了、农民的口袋更鼓了、农民的思想更活了……

农业兴则根底强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。今年以来,市农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的正确领导下,克服新冠肺炎疫情影响,积极作为,创新实干,着力在粮油生产、特色产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、农业面污综合治理、农业农村改革等方面扎实工作,书写了新时代十堰 “三农”工作发展的新篇章。

以安为先 粮油生产有序推进

民以食为天,食以粮为本。面对疫情影响,我市采取有力措施,确保粮油生产安全有序,今年上半年圆满完成347.21万亩春夏播农作物目标任务,夏粮夏油收成未受到较大影响,预计夏粮总产23.53万吨,同比基本持平;预计油菜总产10.9万吨,同比增26.7%。

疫情发生时正值春耕备耕关键时节,全市上下沉着应对、精心组织、分类施策,确保了春季农业生产有序开展,夏粮夏油喜获丰收。市疫情防控指挥部和市农业农村部门先后下发了 《关于切实抓好今年春耕备耕工作的通知》 《关于切实抓好2020年春季农业生产指导性意见》 《关于切实做好农村地区新冠肺炎疫情防控和春季农业生产的通知》等文件,对春季农业生产进行全面、系统的安排部署,统筹抓好疫情防控与农业生产;市委、市政府主要领导在各地调研中督促不误农时抓好春季农业生产,市领导通过分片包区方式,加强对春季农业生产指导;全市及时做好春耕物资储备调运,组织农资经营门店建立 “点对点”保供运输 “绿色通道”,确保农资及时下摆到位。统计数字显示,今年农业机械化率达61%,比2019年提高了1.7个百分点,丹江口市春知农机专业合作社茶叶生产基地成为农业农村部2020年茶园管理机械化生产试验示范点。

以稳为重 稳产保供成效明显

保供就是保民生,稳产就是稳民心。疫情发生后,市农业农村部门加快生猪产能恢复和蔬菜生产质效提升,稳产保供成效明显。

今年上半年,全市生猪出栏54.5万头,牛出栏3.2万头,羊出栏25万只,禽类达1100万只。全市新建、改扩建规模养猪场96个,已完工19个,年底预计新增出栏12.9万头,新增能繁母猪存栏1.8万头;共补栏生猪36.8万头,其中散户补栏23.6万头。2个大型生猪产业项目——房县温氏集团一体化生猪养殖项目和竹山县东方希望集团生猪养殖循环产业项目建设正加快推进。各县市区相继出台扶持政策,共投入6000余万元专项资金扶持贫困户发展畜牧业。

与此同时,我市通过优化基地板块布局,在全市规划建设“四菜一菌”,即5万亩园艺设施菜、10万亩城郊自供菜、10万亩高山绿色菜、12万亩武当特色菜和3万亩食用菌等五大类特色蔬菜基地,调整品种结构。今年上半年,全市预计可完成蔬菜播种面积62.8万亩,产量88.5万吨,实现全产业链产值62亿元(其中生产产值34.1亿元),分别完成全年计划的48.3%、52.1%、51.7%。播种面积与产量分别比去年同期增长1.95%和1.26%。其中完成棚室设施蔬菜3.5万亩(含小拱棚),落实订单蔬菜3万余亩,已上棒香菇9000万袋。

以特制胜 特色产业持续发力

依托资源育特色,依托特色兴产业,依托产业活全局。今年上半年,市农业农村局认真落实市委、市政府《关于成立“61”产业强农计划建设工作组的通知》精神,成立“61”产业强农计划建设工作专班进行推进落实,特色产业实现逆势增长。

市农业农村局制定下发了 《关于下达2020年全市农业产业化建设目标任务的通知》,对全市特色产业基地建设、农产品加工、龙头企业培植、农业品牌建设等目标任务进行层层分解落实;制定《十堰市茶产业转型发展推进方案》和《十堰市柑橘产业振兴发展规划(2021年-2025年)》;积极服务农业企业复工复产,市、县农业农村部门成立专班联动解决全市178家农业产业化市级以上重点龙头企业复工复产面临的困难和问题。截至目前,农商行等金融机构已向我市农业新型经营主体提供优惠贷款超过10亿元,省农担十堰分公司已为农业经营主体提供担保贷款超过3.15亿元。

截至目前,全市新建茶叶3.9万亩、中药材8.85万亩、烟叶8.5万亩、林果2万亩,春栽香菇1.1亿棒,春产鲜香菇10万吨以上。全市春季干毛茶产量1.5万吨,同比增幅11%;春茶产值33.6亿元,同比增幅10.2%;春茶销售30.3亿元,同比增幅4%。房县军店镇入选国家农业产业强镇项目;创建竹溪县有机食品水稻、郧西县有机食品茶叶两个国家级绿色有机农业示范区和房县香菇、竹山茶叶、武当道茶三个省级农产品地理标志示范区。截至6月底,全市已获证“两品一标”产品15个,其中绿色食品11个、有机食品3个、地理标志产品1个。湖北双竹生态食品开发股份有限公司被农业农村部评为“最美绿色食品企业”。

以人为本 乡村振兴扎实推进

实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年上半年,市农业农村局围绕产业扶贫和美丽乡村建设,扎实推进乡村振兴,取得显著成效。

市农业农村局发挥产业扶贫牵头部门职责,汇总相关部门产业扶贫重点工作,与扶贫部门联合下发了 《2020年全市产业扶贫工作要点》。按照农业农村部要求,调度我市国家级贫困县特色产业发展情况。扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视 “回头看”、省委第二巡视组巡视反馈问题及各类脱贫攻坚反馈问题整改,目前,涉及该局的10个问题全部申请整改销号。

该局以美丽乡村建设为载体,扎实推进农村 “厕所革命”。截至5月底,我市完成改建农村户厕11243座、农村公厕50座,全市农村卫生条件和村容村貌得到较强改观;切实抓好农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,下发 《2020年十堰市村庄清洁行动实施方案》,分阶段、分季节部署打好村庄清洁行动春季、夏季、秋冬 “三大战役”,实现1807个行政村全覆盖,全市共发放农村人居环境整治宣传资料6万余张,张贴、悬挂标语4000余条,通过多媒体宣传1500余次。抓住国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改,统筹协调各县市区和相关职能部门推进农村生活垃圾治理、污水处理等工作;加快美丽乡村示范村、整治村建设,2019年度我市79个省级美丽乡村示范村,目前已完成村庄规划编制70个、正在编制9个,各项建设正按计划有序推进。2020年,组织各县市区申报示范村78个、整治村304个。

以治为主 农业治污水平提升

农业面源污染正在成为我国农村生态环境恶化的主要原因之一,严重制约了农业和农村经济环境的可持续发展。市农业农村局认真落实中央“全面、协调、可持续的发展观”,扎实推动农业面源污染综合治理,水平不断提升。

该局根据疫情影响及时调整农业面源污染综合治理项目技术路线,推动全市6个典型流域农业面源污染治理项目实施,预计2020年10月底前完成全部工程。推动全市6个生物有机肥厂建设,其中郧阳区、竹山县、郧西县已建成3个万吨生物有机肥厂,丹江口市、房县、竹溪县生物有机肥厂年内全部建成。推进农村清洁能源持续发展,预计到6月底,完成清洁能源入户1135户;新建沼气工程850m3,消纳农作物秸秆2万吨。房县被列为全省两个秸秆综合利用重点示范区之一。

该局还加快推进土壤污染治理与修复,截至目前,全市轻、中度污染耕地安全利用88097.5亩,完成年度任务64.68%,重度污染耕地严格管控3660亩,完成年度任务61.94%。养殖环境治理力度进一步加大,加快实施畜禽养殖废弃物资源化利用项目,据直联直报系统统计,2019年度全市畜禽养殖废弃物资源化利用率、畜禽规模养殖场粪污处置设施装备配套、大型规模场粪污处置设施设备配套率分别达到77.47%、91.62%、100%,均超额完成省定目标。

以改为策 农村改革纵深推进

改革是加快补上 “三农”发展短板、推动乡村全面振兴的重要动力。2020年是农村改革承前启后的一个关键年份,市农业农村局切实抓好党中央部署的各项重点改革任务,进一步激发农业农村发展活力。

围绕农村改革,该局一方面持续深化农村土地制度改革,组织各县市区对农村土地确权登记颁证及 “回头看”整改情况进行了梳理汇总,全市累计颁证53.79万户,解决证书未发放到户的3775户,解决确权信息不准的2242户,解决暂缓确权的1355户,解决暂缓确权的涉及承包地面积3867亩。另一方面加快推进农村集体产权制度改革,下发 《十堰市2020年关于推进农村集体产权制度改革工作方案》,制定了产改工作时间表和路线图;组织开展全市农村集体产权制度改革专题培训,受训人员达138人;建立产改工作周报制度,加强督导,确保如期完成产改工作。

围绕部门改革,该局不断优化服务。一是农业抗灾减灾有序有效开展。3月底我市遭受雨雪 “倒春寒”天气灾害后,各级农业农村部门迅速行动,派出技术人员到各受灾乡镇调查灾情,确保及时救灾、有效救灾。6月初,结合气象调度,针对旱情灾害抬头的迹象,迅速制定下发加强“三夏”生产技术指导意见,组织人员落实防灾减灾措施,确保夏播粮食作物种足种好管好。二是牢牢守住农业安全底线,开展农产品质量安全专项整治 “利剑”行动,截至目前,全市共出动执法人员790人次,检查农产品生产企业、农民合作社310余家 (次)。扎实开展农资打假 “春雷”行动,截至目前,共检查门店和企业1215家,抽检农资产品45个,农资产品合格率99%;扎实开展动物疫病防控,上半年,全市未发生区域性重大动物疫情。三是加强农业技术指导服务,全市各级农业农村部门组建工作专班93个,组织农技人员2900多人 (次),提供技术服务400多项,指导农民12万多人 (次)。

潮平两岸阔,风正一帆悬。乘着党的十九大的强劲东风,我市乡村振兴的航船正高扬风帆,沿着新时代新航向,劈波斩浪,奋勇前行。

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