农业技术培训

十堰新合作超市

记者毛以国 通讯员柯特

大江东去，大浪淘沙。供销社，一个充满历史感的名字，曾经盛极一时，却又一度消沉。2015年，随着中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，供销社迎来了久旱逢甘霖的发展春天。

伴随着综合改革的强音，十堰市供销社张开满帆破浪行，以敢想敢做、干成干好的改革精神，开启了系统上最较真碰硬的一次综合改革，在推进乡村振兴战略中，谱写了供销社发展农业、富裕农民、繁荣城乡的精彩篇章。

推进综合改革 焕发为农服务活力

出生于上世纪六、七十年代的人可能都有一个共同的印象，不管是一根针、一条线，还是一块糖……几乎任何商品都能在供销社买到。彼时的供销社犹如一个百宝箱，要什么就有什么，极大地方便了城乡居民的生产生活，在国家层面也为稳定国民经济做出了重要贡献。但随着我国改革开放和市场经济的不断深入，计划经济体制下的供销社受到各种冲击开始淡出人们的视野。

2015年3月，中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，省委省政府和市委市政府相继出台贯彻实施意见，发出了供销改革的动员令。“三农所望，改革所向。”这是一份厚重的“二次创业”宣言，也是一次自我革新的誓言。身处深化改革浪潮中的市供销社以服务“三农”为宗旨，坚持为农、务农、姓农，发扬敢为、善为、有为的担当精神，将根深扎城乡，将枝叶散发到市场，使供销这棵大树重新焕发出勃勃生机。

5年来，十堰供销改革步步深入，业务已从田间延伸到了 “车间”，从农村走向了城市，从单纯的流通一条线变成了社会化服务一个面，“点散线断网破”的历史得到根本性改变，构建起了农业社会化服务、城乡社区生活服务和农产品流通服务“三大体系”，建立起联合社治理、社有企业经营服务、基层社提质增效“三项机制”，搭建起连接市场的土地托管、农村电商、农村合作金融“三个平台”，重新成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。

2020年，综合改革工作取得阶段性成效，各县市区均出台了供销社综合改革文件，恢复设立了监事会组织机构，建立起“社企分开”、“双线”运行的社有资产管理体制。截至2020年6月，全市供销系统累计已建设四大体系网点4299个，领办专业合作社417个，成立各类协会33个，培育过亿元企业21家，建设农批市场6个，恢复重建基层社113个，年组织各类专业培训500人次，开展土地流转和土地托管面积达38万亩，服务“三农”的能力和水平有较大提升。 全市供销系统完成购销总额183.2亿元，其中实现销售总额94.3亿元，消费品零售额77.8亿元，收购农副产品为农民增收44.8亿元。

推进服务创新 增强为农服务功能

《关于深化供销合作社综合改革的决定》中提出，供销合作社要把为农服务放在首位，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化，可持续的为农服务体系。市供销社积极探索创新服务功能，在为农服务体系建设中取得良好成效。

提升农业社会化服务水平。构建了以农资经营、庄稼医院为支撑的农资服务体系，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治等系列化服务。结合全市产业布局和各县市区产业发展优势，积极推行“订单农业”，开展了以中药材、种植养殖业、林果业等为主的土地托管、土地流转，开展农业产+销全程系列化服务，延伸了服务链条。郧西玫瑰产业园、竹溪贡米、房县中药材等一批土地托管项目成功实施，新增流转土地30000亩，带动专业合作社90余个，受益农户达12000余户，户均增收2000元以上。截至今年6月，全市土地托管、统防统治等农业社会化服务面积达到40.1万亩，庄稼医院达到536家，各类农业生产服务中心达到177家，有力提升了“供销社为农民打工”的服务质量。

打造村级便民综合服务中心。通过加强与移动通讯、银行、保险、快递物流等行业合作，拓展经营服务范围，大力开展公益服务性代缴代办、电子商务代购代销、物流快递代收代发、助农金融代存代取等多项业务和社会服务项目，打造“农民办事不出村”的村级便民综合服务中心，有效地解决了服务群众“最后一公里”问题。截至今年6月，全市已建成农村综合服务社1921个，农村综合服务中心97个，基本实现了全市行政村全覆盖。

建设农村合作金融服务体系。通过深化与农行、建行、农商行、邮政银行等金融部门合作，开展全方位、个性化、优质的金融服务合作业务。截至2019年，累计向社有企业投放贷款10.2亿元，特别是与建行合作发放的“裕农卡”4万多张，完善了农民在家门口办理存款、取款、转账、刷卡消费等相关业务。今年，市供销社加快推进发展基金的设立，引导县级合作社自行设立或者加入市级合作发展基金，探索推进市县两级基金联合合作，目前房县和武当山供销合作发展基金已经进入正式设立阶段。