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浩荡东风平地起 正是满帆快进时
——十堰国家级高新区创建工作纪实

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中华水园-保护母亲河地理标志

中华水园-解放军青年林

记者王雁博

长风破浪会有时。汉江之畔的这方热土被改革春风唤醒,御发展长风而兴,从郧阳经济开发区成长为湖北省最年轻的高新区十堰高新技术产业园区,如今正在创建国家级高新区的征程上阔步前行。

直挂云帆济沧海。围绕“2020年获得国务院审批”总目标,坚持“以创促建、创建结合、以建为本、全面升级”和“创新创业先行、生态环保先行、优化服务先行、基础设施先行”的思路,十堰高新区聚焦主责主业,落实好科技创新、招商引资、项目建设、企业服务、成果转化五大中心工作,推进园区经济高质量发展,确保国家级高新区创建摘牌。

集中精力:优化营商环境

十堰高新区,雄踞汉江之畔,十堰大道贯穿南北,一肩挑着十堰和郧阳两城。从2006年设立郧阳经济开发区算起,历14年风雨兼程,成为全省山区县市区规模最大、建设最好的开发区。2018年,十堰高新区正式设立,从此迈上了转型升级、跨越发展的新征程。

以创建国家级高新区为奋斗目标,十堰高新区刀刃向内,坚持把深化 “放管服”改革、优化营商环境作为高质量发展的先决条件和重要保障,全力打造高效服务的政务环境、公正规范的法治环境、重诺守信的信用环境、舒适宜居的生活环境。目前,郧阳区发改局、科技经信局、统计局、招商服务中心等7个部门进驻高新区办公,抽调专人成立专班,全程为重点项目和招商引资企业代办各类行政审批手续。加强政银企合作,成立服务企业挂牌上市工作专班,在财税支持、人才引进、企业并购重组等方面加大协调力度,按照“发掘储备一批、规范改制一批、辅导申报一批、挂牌上市一批”的工作思路,一类一策、一企一策,建立小升规、规改股、股上市后备梯队。成立全国首家“资本市场服务脱贫攻坚工作站”,设有1支产业引导基金、3支风险投资基金,基金规模达45.76亿元。通过产业引导和基金扶持,共培育7家上市后备企业,5家企业启动IPO,2家企业完成报辅,新三板及四板上市挂牌企业达186家。

近年来,十堰高新区不断加大交通设施建设力度,十堰大道、长岭大道、沧浪大道、金龙路、园区一路、大运路、红岩路等“四纵三横”骨干路网全面建成,樱花大道、九州大道、统一二路、大运路延长线等多条辅路建成通车,交通优势突出,出行极为便利;园区环境优美,空气优良,基础设施建设实现“九通一平”,“海绵城市”试点建设加速推进,教育、医疗、文化、娱乐设施配套完善,十堰外国语学校、西安外国语学校、科技创新中心等重点项目签约落户,初步形成山、水、城交融的绿色空间架构。沿十堰大道、生态滨江新区至武当山特区快速通道两条轴线,规划建设科创、生态、文化、交通等多功能服务组团和新经济新业态。

硬件设施不断提档升级的同时,人才队伍建设也在持续提升十堰高新区“软实力”。近年来,十堰高新区支持市内高校、重点中学在辖内布局和建设分校,三级医院在高新区布局建设特色医院,加快建设京十中关村科技城、汉水九歌文旅综合体、秦巴片区产业扶贫示范园等项目,有序布局高端写字楼、星级酒店、会展中心等商务商贸设施。加强与市内几所高校对接联系,广泛开展合作,在科研平台建设、联合办学、技术服务、成果转化、人才培养、学生创业等方面开展深度合作。立足自身产业发展和企业需要,带头走出去,与国内外高校、科研院所合作,引进和培养人才,开展科研活动,着力打造区域性“人才高地”。

开足马力:建设重大项目

一边是切实优化营商环境 “筑巢引凤”,一边是推动重大项目建设“腾笼换鸟”。近年来,十堰高新区牢牢树立“项目为王”发展理念,加大招商引资力度、加速项目建设进程,让一个个马力十足的重大项目成为驱动高质量发展的强劲“引擎”。十堰高新区在招商引资和项目建设工作中努力做大总量、激活存量、做优增量。先后赴北京、上海、深圳等地开展招商引资活动30余批次,对接客商220人次,汽车轻量化、热处理装备制造、汽车变速箱凸轮轴等18个重点项目成功落户,2019年招商引资到位资金35亿元。天马大道、沧浪大道、安阳路3条地下管廊全面建成,中华水园项目基本完工;秦巴片区产业扶贫示范园二期6条市政道路建成通车,31栋共28万平方米的标准化厂房主体全部开工,部分已封顶,具备交付使用条件,招商运营工作全面启动;十堰外国语学校二期、快速通道等重点项目有序推进。

经过多年砥砺建设,十堰高新区已初步形成了以汽车产业为主导,装备制造、生物医药、新材料新能源、大健康、现代服务业为支撑的产业体系。园区集聚了湖北大运、万润新能源、郧齿科技、伟士通、世泰仕等一批领军企业,是国家商用车及关键部件创新型产业集群。生物医药产业集群入选湖北省重点成长型产业集群,获批十堰国家农业科技园区,集聚了天圣药业、长江星医药、兵兵药业等骨干企业。搭建了十堰电子商务产业园、阿里巴巴十堰电商创业孵化基地等服务平台,拥有十堰寿康物流园、十堰北国际汽车贸易城等一批现代物流园区。

凝聚合力:创新驱动发展

如今的十堰高新区,已成为我市承接项目、集聚产业、拉动经济发展的重要载体和主要平台。高新区大力实施创新驱动发展战略,积极构建以汽车产业为主导,生物医药产业、现代服务业为互补支撑的产业体系,经济发展含金量、含新量、含绿量不断提升。2019年全区高新技术产业产值增长10.5%,高新技术产业增加值占经济总量比重达到15.6%,科技进步贡献率超过40%。在2019年全省高新区创新驱动发展评价会上,十堰高新区在20家省级高新区中综合考评排名第五。

十堰高新区围绕全市 “一主四大四新”产业体系,加快技术改造,开展关键核心技术攻关,着力建设知识密集型、技术密集型产业,实现传统企业改造升级成为高新技术企业。积极争取全省“万企万亿技改工程”政策资金,支持佳恒、榕峰等公司实施技改,支持世泰仕、吉龙、华新水泥等企业申报高新技术企业,力争2020年新增高新技术企业10家。同时,择优引进一批信息技术、新材料、新能源、汽车零部件、生物医药等行业具有核心竞争力的企业,推动质量变革、效率变革、动力变革。

如今,十堰高新区创新平台聚集,拥有省级及以上工程技术研究中心14家、省级及以上企业技术中心26家、院士工作站10家、省级校企共建研发中心5家。引进国家 “万人计划”人才2名、高层次创新创业团队6个。协同创新不断深化,60%以上的规模企业与近百家高校院所建立了产学研合作关系。创业平台加快建设,建成国家级孵化器1家,省级孵化器3家,国家级 “星创天地”1家,省级及以上众创空间5家,构建了较为完善的 “众创空间-孵化器-加速器-产业园”孵化服务链条。上海张江十堰国际人工智能中心、武汉大学国家大学科技园十堰分园、武汉·中国光谷军民融合产业技术创新战略联盟十堰办事处、光谷青桐园创业咖啡十堰孵化基地等大型创新平台签约落户高新区。

十堰高新区抢抓新一轮科技革命机遇,主动对接 “一带一路”、长江经济带、中国制造2025及湖北省 “一芯两带三区”等重大战略,牢牢把握高质量发展、新动能培育主线,坚持 “创新引领”发展导向,聚焦打造具有国际影响力的 “创新车城、生态新区”发展定位,加快实施创新驱动战略,深化体制机制改革,营造良好创新生态,不断培育新的经济增长点,努力建成鄂西北地区产业转型发展先行区、汉江经济带创新驱动示范区、秦巴山区绿色协同发展标杆区。

东方风来满眼春。久久为功、持之以恒的十堰高新区将继续高举改革发展旗帜,扬起砥砺奋进风帆,在高质量发展航程上加速奋进、逐浪前行!

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