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绿色答卷映初心碧水奔流奏强音

——竹山县牢记嘱托走好生态强县之路的新答卷

记者刘俊丁伟特约记者董武向继华程平通讯员石馨卉

一库碧水映秦巴，满城青绿入画来。

地处北纬32度黄金生态带的竹山县，坐拥堵河全域水系，是南水北调中线工程核心水源涵养地、国家重点生态功能区，肩负着确保“一泓清水永续北上”的重大使命。作为全国“两山”实践创新基地，这座古庸山城始终锚定生态底色，以“护绿守蓝”的坚定担当，深耕人与自然和谐共生的发展之路。

两年前，习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者的回信，为库区生态保护与绿色发展定向领航。两年接续奋斗、步履不停，恰逢《中华人民共和国生态环境法典》即将施行，以国家立法为丹江口库区筑牢专属法治屏障。

殷殷嘱托锚定护绿初心，一部法典夯实治绿根基。近45万名竹山儿女循令而动、向绿而行，将生态保护的政治责任、绿色发展的时代命题、法治守护的刚性准则融为一体，在秦巴山水间绘就生态秀美、产业兴旺、民生富足的发展新画卷。

执坚守之笔绘一幅盛景

立秋过后，暑去凉来，行走在竹山县境内，清风穿林、碧水绕城。放眼山野，层林叠翠、满目葱茏；俯瞰河湖，清波荡漾、鱼虾嬉戏。移步圣水湖畔，水净岸洁、风光怡人，成为市民休闲、游客打卡的生态风景线。这样动人的风景背后，离不开全县上下日复一日的执着守护。

今年38岁的宋德凤，是上庸镇北坝街社区党员护水志愿队队长，也是圣水湖变迁的亲历者与守护者。两年来，她沿着16公里湖岸巡护线，捡拾垃圾、劝导违规垂钓、巡查水质水位，风雨无阻、从未间断。

“以前湖边垃圾多，管护难度大，现在大家护水意识提高了，湖水一年比一年清澈。”宋德凤道出了圣水湖生态向好的真实变化。

一人护一水，万人护一城。宋德凤的身影，是竹山数十万“守井人”的缩影。清水北送，重任在肩。竹山县始终把生态保护作为首要政治任务，构建高位统筹、全域联动、全民参与的治理体系。县委、县政府坚持生态环保优先，常态化专题部署、一线督导，紧盯跨界断面水质、重点流域治理、生态修复提升等关键环节，靶向破解生态治理难点堵点。县人大常委会、县政协精准发力，以专项监督护航清水北送，层层筑牢“党政同责、齐抓共管、全民共治”的生态治理格局。

立足县域生态禀赋与水源保护职责，该县出台系列专项实施方案，健全督查调度、司法协同、执纪问效联动机制，把生态保护责任细化到岗、落实到人，让每一寸山水都有守护者、每一项治理都有硬支撑。全民护绿氛围愈发浓厚，全县组建302支堵河护水先锋队，构建四级河湖管护网络，退役军人主动请缨守护水源，文明创建植入环保标尺，守水护绿已成为城乡群众思想与行动自觉。

为提升管护质量，该县搭建“1336”水质安全智慧监测体系，融合“五巡合一”数字化监管平台，依托358个前端感知设备、13座无人机巡检站点，织密“天空地”一体化立体监测网络。从水质实时溯源、隐患自动预警，到问题快速交办、闭环整改，数字化、智能化手段让生态治理更精准、更高效。

系统治水，更需久久为功。竹山县投入资金7.5亿元实施全域水质提升工程，稳步推进城乡污水厂网一体建设，完成12条重点支沟综合治理，建成221座农村污水处理设施，农村污水治理率攀升至87.4%。一系列标本兼治的务实举措，换来了实打实的生态成效——

截至今年上半年，堵河竹山段干流地表水、6个市级及以上考核断面水质稳定达Ⅱ类及以上标准，其中国控潘口水库坝上等断面平均水质达Ⅰ类，优于考核类别。中华秋沙鸭、红腹锦鸡等珍稀物种重现堵河流域，自然保护地和生态保护红线区生态环境问题整改动态清零，秦巴生态屏障愈发坚实稳固。

放眼竹山县，山更青、林更密、景更美。一道道绿色屏障横亘秦巴山间，涵养水源、净化空气、保持水土，为县域可持续发展筑牢了生态根基。

握转化之钥兴一域产业

守护绿水青山，落脚点是赋能发展、惠及民生。

竹山县深谙“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，立足绿色生态优势，创新生态价值转化路径，积极探索“守绿换金、添绿增金、文旅融合、新能源+”四种发展模式，实施“山水林电药养”六大产业项目，着力培育壮大清洁能源、农产品加工、文旅康养等优势产业集群，奏响高水平保护与高质量发展华美乐章。

3月27日，一个载入竹山林业史册的日子。依托长江生态环境权益交易平台，竹山县九华山、白玉垭、深河、天堂四大国有林场45吨二氧化碳当量的林业碳汇以3600元价格成交。数额虽不大，却标志着竹山成功打通“林业增汇—碳票确权—市场交易—碳中和应用”完整链条，让“好空气”卖出“真金白银”。

观念之变，带来发展之变。曾经“靠山吃山、砍树卖钱”的粗放模式彻底退场，如今“护林兴业、林下掘金”成为山区发展新风尚。

依托455.86万亩林地、71.66%的森林覆盖率，竹山县整合资金4600余万元，在四大国有林场建成万亩林下中药材示范基地。采取“自主经营+合作经营”模式，九华山林场与药企共建种植基地，引进种苗、技术和保价回收服务，带动周边村庄盘活整片山林。

目前，全县林下经济规模化经营总面积突破140万亩，道地中药材种植面积超5万亩，产业链吸纳两万余户农户参与，户均年增收超2万元。竹山蜂蜜获评国家地理标志产品，竹山竹笋进入地理标志初审名单；县、镇（乡）、林场多层次创建国家森林康养试点，生态康养新业态蓬勃兴起。九州通医药落地建设中药材示范基地，在外创业能人返乡开垦千亩药园，各类社会主体自发建设3万余亩林下产业基地。生态保护成果实实在在惠及群众。

林海生“金”，水经济同样风生水起。该县坚持“点水成金”发展思路，先后引进11家水企业，开发茶啤、龙泉饮品、桃花源饮品等系列水产品。清洁能源产业聚势突破，全县建成水电站30座，装机容量90万千瓦；建成光伏电站55座，装机容量7万千瓦，以水电为主的清洁能源年发电量25亿千瓦时、产值达10亿元。依托水电资源优势，竹山县与汉江集团签署百万千瓦新能源基地项目合作开发框架协议，潘口抽水蓄能电站项目预计今年内全面投产发电。

绿色产业多点开花，加快建设茶叶、食用菌、竹产业等农业重点产业链，其中食用菌种植5000万棒、总产值24.9亿元。作为农业第一支柱的茶产业，产业链综合产值突破70亿元，覆盖4万余户农户、带动20万人增收。今年3月，宝丰、擂鼓、秦古三镇连片7.8万余亩地块被认定为全省面积最大的天然富硒土地，“竹山硒茶”区域公用品牌强势崛起。

生态红利持续释放，文旅康养产业动能强劲。竹山县整合山水生态、女娲文化、古庸国文化、绿松石之乡特色资源，深耕全域康养、慢游旅居新业态，深入实施“引客入竹”行动，聚力打造鄂西文旅康养融合示范样板，联动本土旅行社开辟长线避暑康养新赛道。产品运营覆盖7月中旬至9月中旬避暑黄金期，精准对接西南多省市成熟旅游市场，搭建稳定跨省客源输送桥梁。

今年暑期期间，该县成功发团4批，接待省外康养游客近1000人；后续每团接待规模不低于100人，持续导入大批量长线客流。长线避暑康养有效打破了短途观光局限，延长了游客停留时间，将“过路客”转化为“过夜客、长住客、回头客”，以实打实的客流检验了“引客入竹”工作成效。

一批批省外康养游客慕名而来，在青山绿水间乐享生态之美。竹山县的好山好水，正从生态资源转化为赋能振兴的优质资本。唱响高水平保护与高质量发展的协奏曲，竹山县在产业生态化与生态产业化的双向奔赴中找到了“金钥匙”。

守法治之尺护一库碧水

生态保护，既要靠行动守护，更要靠法治护航。

两年来，竹山县坚持以法典为纲，将法治思维贯穿生态治理全过程，推动生态保护从常态化管控向法治化、系统化、精细化治理转变。

2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》即将施行，将丹江口库区列为全国重点保护地理单元，以法律形式明确库区山水林田湖草沙一体化保护要求，为竹山县守护南水北调水源地划定法治红线、提供制度遵循。

作为汉江最大支流，堵河承载着南水北调中线工程核心输水重任，竹山段年径流量占丹江口水库入库水量约六分之一。确保一泓清水永续北上的承诺，既是政治责任，更是法治使命。

今年6月5日，世界环境日当天，竹山县城关镇桃花源女娲广场人头攒动，20多个部门联合开展“全面绿色转型，共建美丽中国”主题法治宣传活动。工作人员围绕新颁布的生态环境法典，聚焦污水乱排、河道禁渔禁采等民生热点，逐一答疑解惑。

“丹江口库区整体保护写入国家法典，为我县扛牢守水护水政治责任提供了坚强法治保障。”2026年7月，竹山县人民政府第147次常务会议专题组织学习生态环境法典，要求全县各地各部门深入开展法典宣传进机关、进企业、进乡村、进社区、进库区活动。

8月7日，竹山县委理论学习中心组召开集体学习（扩大）会议，专题学习生态环境法典。进一步巩固深化干部素质提升年活动成果，提升干部运用法治思维和法治方式抓环保工作的能力。

两年间，竹山县以坚守之笔绘就青山碧水，以转化之钥开启振兴之门，以法治之尺丈量长治之路，在秦巴山水间交出了一份沉甸甸的绿色答卷。

在执法水平提升方面，该县整合乡镇力量组建118人的常态化巡护队伍，形成涉水问题“半小时交办、48小时办结”工作闭环。近两年立案查处生态环境领域违法案件23件。县人民检察院与生态环境局联合设立生态环境检察工作室，办结检察建议3件，为县域生态环境持续改善提供有力法治保障。

普法宣传精准发力。该县组织42家重点监管企业开展法律培训2次，集中开展生态环境法典进社区、进园区、进企业活动5次。组织小学生参观重点环保企业，开展守水护水志愿服务活动，带动更多人参与生态文明建设。

从“一封信”的深情嘱托，到“一部法”的刚性约束，制度的力量与志愿精神的感召相辅相成，共同织就守护碧水蓝天的坚实防线。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，竹山县委书记曾祥成表示：“持续巩固全国‘两山’实践创新基地创建成果，推动经济社会发展全面绿色转型，为‘一泓清水永续北上’贡献竹山力量。”全县上下将牢记嘱托、感恩奋进，以更高标准守护一库碧水，以更实举措推动绿色发展，以更严要求落实法治责任，让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。

生态强县之路没有终点，绿色答卷常答常新。竹山县，这座因绿而兴、向美而行的秦巴明珠，正以更加昂扬的姿态，在人与自然和谐共生的现代化征程中阔步前行，奋力书写“绿水青山就是金山银山”的崭新篇章。