记者马胜江吴守全特约记者 赵伟

今年4月24日，公安机关服务保障丹江口库区及南水北调工程生态警务协作会议在丹江口市召开。北京、天津、河北、河南、陕西、湖北六省（市）公安机关代表共同签订生态警务合作协议，正式建立跨区域、跨部门一体化协作体系，旨在筑牢南水北调中线工程水源地生态安全屏障，确保“一泓清水永续北上”。

丹江口水库作为南水北调中线工程核心水源地，其生态安全事关国家水资源战略和北方受水区近1.18亿群众饮水安全。今年8月15日正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》，专门增设丹江口库区整体保护条款，首次在国家基本法律层面将丹江口库区确定为“重要地理单元”予以特别保护。

一泓清水，浩荡北上。这背后，是包括十堰公安在内的万千“守井人”的责任与担当。

党政主导：坚决扛牢政治责任

一直以来，我市始终把保水护水作为全市“头号工程”和最大的政治责任。市委、市政府将丹江口库区生态保护纳入全市经济社会发展全局统筹谋划，成立保水护水专项工作领导小组，建立市、县、乡、村四级联动机制。

从关停、转产高污染企业到移民搬迁安置，从库区环境整治到生态补偿机制探索，我市以前所未有的决心和力度，全力守护国家水安全的第一道防线。

在丹江口库区，保水护水被细化为“守水、护林、净田、助旅、安企”五项行动，每一项都有明确的责任部门和考核标准。

党政同责、一岗双责、齐抓共管——这套机制，让“守井人”从口号变成每一名党员干部的代名词。

市公安局党委将生态警务列为“一把手工程”，成立由副市长、公安局局长任组长的专项工作领导小组，制定出台《生态警务纳入派出所主防工作职责清单》等9份指导性文件。市公安局党委班子成员分片包联库区沿线6个县（市、区），每月下沉督导，形成“党委统揽、专班推进、全警参与”的工作格局。

警民同心，携手护水。

2021年10月，丹江口市成立“小水滴”志愿服务联合会。如今，已培育发展361个服务组织、16万名注册志愿者，覆盖2313公里库岸线。每两名丹江口市人中，就有一名志愿者，“人人争当守井人”成为现实。这支庞大的民间护水力量背后，有一支整建制融入的专业队伍——丹江口市公安局“蓝盾”护水志愿者协会，该市817名民辅警全员注册。该局以“小水滴”志愿服务联合会为枢纽，将巡逻守护、普法宣传、秩序维护等专业工作，设计成公众可便捷参与的志愿服务项目，有效推动全社会广泛参与。

在丹江口市三官殿街道狮子岩村，三官殿派出所副所长、“生态警长”吴夙屹带着3名民辅警，联动该镇综治、林业、环保、水利等部门，组织170名“生态义警”，构建起“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”的工作格局。

今年“五一”假期，丹江口市组织1200余名志愿者在丹江口大坝、千岛画廊、静乐宫等景区开展秩序维护、文明劝导、护水普法等志愿服务活动。丹江口市公安局通过“小水滴”微信小程序发布任务、在线培训、实时调度，志愿者协助劝离违规垂钓者、清理岸线垃圾，疏导车辆7000余台，奏响全民保水护水和谐乐章。

强化担当：汇聚联动执法合力

健全责任体系，构筑生态屏障。

2023年8月，市公安局成立南水北调水源区生态环境警察支队；2025年3月，整合成立环食药侦支队，警力增加50%。全市677条河（湖）、1617座森林逐一明确“生态警长”，14个生态警务工作站、128名环食药专干扎根基层。全面推行“林长＋河湖长＋生态警长”联动机制，指定由县（市、区）公安局分管局长、派出所所长、社区民警担任“生态警长”，依托湖北公安派出所基础管控平台下发“条目式”任务指令，打造“风险防控全链条、要素采集全覆盖、信息触角全延伸”生态警务新模式。

走进丹江口市公安局生态警务联勤中心，大屏幕实时显示库区水质监测、无人机巡护画面和重点企业排污数据。

今年3月，该中心民警通过平台接收到一条监测预警信息，千岛画廊附近水域发现一艘“三无”船舶，存在非法捕捞嫌疑。民警立即联动渔政、环保执法人员赶到现场，查获两名非法垂钓人员，固定证据并移交渔政部门立案查处。

这种“平台预警—研判派单—联动处置—结果反馈”的闭环处置模式，已成为十堰生态警务工作的日常。

今年一季度，我市通过基础管控平台下发生态巡查指令186条，核查率达100%，主动发现并消除风险隐患32处。

狮子岩村村民陈某过去因多次非法捕鱼被查处，“生态警长”吴夙屹没有一罚了之，而是十几次登门走访，摸清陈某实际困难并帮忙寻找出路。如今，陈某从非法捕鱼者变成护水员，每天巡查库岸线、清理漂浮物。2025年，他还主动提供线索，协助公安机关抓获3名非法捕捞嫌疑人。

“最好的治理，不是把人管住，而是把人唤醒。”市公安局相关负责人说。这样的故事，在我市比比皆是。

打击是手段，唤醒是目的。全市公安机关始终坚持精准执法、柔性治理，用执法力度与治理温度，护航库区生态长治久安。

智慧赋能：织密生态保护网络

发挥科技优势，织密保护网络。

市公安局整合卫星遥感、归巢式无人机等8大智管系统，构建“天空地一体化”环库立体防控预警体系，对2313公里库岸线实现多维感知、智能报警、快速处置。

在丹江口库区相关部位布设技术设备，形成“环城外圈、环库中圈、大坝核心圈”三个防控圈层，搭建丹江口环库危化物品运输监测预警模型，分析研判过境危化品车辆动态。

2024年以来，共查处驾驶危化品运输车辆违反禁令标志指示的交通违法行为412起，有效避免危化品运输车辆倾覆污染环境事故发生。

今年1月，丹江口市公安局环食药侦大队通过“非法狩猎模型”预警，发现几名可疑人员连续多日深夜在白杨坪林场周边活动。民警通过提前布控，当场抓获非法狩猎人员。

从人防到技防，从“等线索”到“挖线索”，这样的“主动预防”案例越来越多。

今年一季度，市公安机关提前发现并制止涉生态违法行为19起，有效规避生态损害风险。“过去靠脚板走，现在靠天眼盯。”市公安局相关负责人介绍，目前，禁渔区已实现非法捕捞行为自动识别、自动预警、自动喊话驱离。

2025年，全市非法捕捞案件同比下降25.81%；丹江口市、竹山县、郧西县等县市布设无人机自动巡视系统，每日开展高频次全覆盖巡查，大幅提升打击防范非法捕捞行为工作效率，推动守水护水模式从人力密集型向人机交互型、从经验判断型向数据分析型、从被动处置型到主动预防型转变。

深化协作：健全跨省保水机制

今年4月24日，在公安机关服务保障丹江口库区及南水北调工程生态警务协作会议上，六省（市）公安机关代表共同签署协议，标志着水源保护从地方行动上升为流域协同。

根据协议，六省（市）公安机关将围绕工程安全、供水安全、水质安全三大目标，健全信息联通、生态联巡、治安联防、案件联查、应急联处等“七联”工作机制。在打击犯罪方面，将建立跨省（市）案件协查绿色通道，推行联合专案模式，依法严打非法排污、非法捕捞、非法采砂、破坏野生动植物资源等涉生态违法犯罪；在联防联巡方面，明确相邻地区每年至少开展1次联合巡护行动，并联合相关部门每年组织跨省（市）应急演练活动，推动防控力量向边界盲区和薄弱环节延伸，实现从“各扫门前雪”到“共护一江水”的转变；在科技支撑方面，将整合卫星遥感、水域巡防、智慧警务等资源，打通数据壁垒，构建“天空地”一体化防护网，提升生态警务智能化、精准化水平。水源区与受水区第一次在警务层面结成“命运共同体”，织密千里水脉水质安全防护网。

截至2026年8月7日，南水北调中线工程累计向北方调水突破800亿立方米，惠及河南、河北、天津、北京近1.18亿人，为沿线27座大中城市送去好水。华北地区地下水位回升，干涸河道重现碧波——这是十堰“守井人”交出的亮眼答卷。

忠诚担当践初心，保水护水担使命。当前，全市公安机关正以过硬作风、精准举措、长效机制，持续筑牢南水北调中线工程水源地生态安全屏障，为库区生态保护和高质量发展保驾护航，全力确保“一泓清水永续北上”。（本版图片由市公安局提供）

丹江口大坝。

公安民警在丹江口水库水域巡查。

丹江口市公安局“小水滴”志愿者清理河岸垃圾。

公安民警水上执法消除安全隐患。

丹江口库区碧波荡漾。