记者刘俊特约记者 饶传军 通讯员 邢瑞

法治是最好的营商环境。近年来，全市检察机关坚持“刚柔并济、宽严相济”的司法理念，统筹办案履职与源头治理工作，以精准务实的检察担当为市场主体纾困解难，持续擦亮法治化营商环境检察底色。

优先办理为受损企业“回血”

9月18日，记者走进张湾区某危化品物流园区，只见油罐车有序停放，燃油出入台账整齐归档，运输油量全程可追溯、环节可核查。此前，因内部油罐车驾驶员盗窃、倒卖燃油，该企业一度陷入困境。

据悉，2023年，该企业16名油罐车驾驶员利用运输途中绕路、停车之机，私自抽取成品油向外倒卖，累计盗窃成品油近3万升。2025年1月，此案移送张湾区人民检察院审查起诉。办案团队全面梳理证据链，按照参与程度、涉案金额、主观恶性分层分类处置，督促相关人员退赔资金30余万元。其中，4人情节轻微、退赔到位，被依法不起诉；段某等12人因牵头拉拢同伙、多次作案，被以盗窃罪提起公诉。2025年11月，法院判处段某等12人有期徒刑六个月至两年不等，并处罚金。今年4月，张湾区人民检察院制发检察建议，督促企业加强人员管理、完善油料核对制度。企业对照检察建议，完成内部整改。

“涉案人员得到惩处，企业损失得以挽回，我们安心经营的底气更足了。”不久前，张湾区人民检察院开展检察建议整改“回头看”时，该企业负责人对检察机关工作人员说。

全市检察机关持续畅通涉企案件“快速受理、优先办理、案后回访”专属绿色通道，将矛盾前端化解、追赃挽损作为涉企案件审查办理硬性要求，2025年以来共受理涉营商环境领域案件1118件，累计为企业挽回经济损失近8200万元。

系统治理为行业发展除弊

非法拼装机动车缺少安全检测，不仅侵害车企商标权、扰乱市场秩序，还极易引发交通事故，威胁群众出行安全。全市检察机关深化刑事检察与公益诉讼融合履职，以个案办理推动行业系统治理，实现“办理一案、治理一片”的治理目标。

2025年9月，茅箭区人民检察院刑事检察部门办理一起侵犯知识产权案件时，发现该区辖内某工业园区存在非法拼装假冒品牌自卸车的线索，立即启动“刑事+公益”一体履职机制，将线索移送至公益诉讼检察部门。

经查，2024年3月至2025年7月，涉案人员租用园区车间，违法拼装品牌机动车30辆；车辆未经安全质量检测，发动机、车架、变速箱等核心部件来源不明，上路行驶存在制动失灵、转向失控等安全风险。

为有效防范同类问题再次发生，2025年10月，茅箭区人民检察院依法制发检察建议，督促相关职能部门协同联动，规范园区入园审批流程，推动42家经营主体签订安全生产与合规经营承诺书；全域排查整改安全隐患548处，依法清退违规经营主体；组织开展普法宣讲、合规指导481场次，建立跨部门协同监管、常态化联合巡查机制，实现隐患动态清零、常态管控。

柔性惠企为市场主体减负

程某是郧西县一家食品零售商行负责人，主要负责县域内货物批发、售卖及物流工作。2025年5月，他因犯故意伤害罪被判处缓刑，其社区矫正执行地在该县偏远乡镇。“每次社区矫正报到，来回需要一天，耽误商品物流、入库等事务，商行生意越来越差。”程某为此焦虑不已。

2025年8月，郧西县人民检察院运用自主研发的社区矫正执行地法律监督模型开展专项监督，通过数据比对、上门走访、查阅台账等方式，发现程某等9名涉市场主体矫正对象正常经营受到影响。

“我们既要维护刑罚执行的严肃性，也要充分考虑其正当经营需求，协调解决实际困难，帮助他们‘矫’得正、‘行’得稳。”在充分调查核实的基础上，该院依法向当地社区矫正机构制发检察建议，督促依法将程某等人调整至居所地执行矫正。

在检察机关推动下，该县社区矫正机构进一步健全管理制度、优化监管模式。“通过查阅台账、对比数据发现，涉市场主体矫正对象再未出现执行地与居住地分离问题。”8月中旬，郧西县人民检察院刑事执行检察官对社区矫正机构依法确定执行地整改情况进行“回头看”时说。

据统计，2025年以来，全市检察机关累计办理涉营商环境刑事执行监督案件68件。“我们将继续做优做实涉企检察工作，落实依法平等保护各类市场主体要求，持续优化法治化营商环境保障举措，把办案成效充分转化为社会治理效能，用心回应企业急难愁盼，以高质效检察履职照亮营商环境建设新征程。”市人民检察院党组书记、代理检察长盛从亮表示。