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产才融合激活产业发展动能

■ 刘奕君

当前,十堰正加快构建以先进制造业、文化旅游业、生态经济为主的“品”字型优势产业矩阵,在这一转型跃升的关键期,产业的竞争归根结底是人才的竞争。如何把人才链嵌入产业链、创新链、教育链、资金链,以产才深度融合激活“品”字型产业矩阵成势,是十堰深化主体功能区建设,打造生态环境保护样板和绿色低碳发展样板的必答题。

产才融合是“品”字型产业矩阵成势的必然要求。产业为人才提供施展舞台,人才为产业注入创新动能,二者互为支撑。十堰因车而建、因车而兴,是中国商用车之都,新能源与智能网联汽车转型正处于从整车向“三电”“三智”延伸的关键阶段,最紧缺的是懂电池、电机、电控、大模型、智能网联的复合型人才。武当山、汉江水、诗经文化构成的文旅资源要实现从资源到产业的跃升,需要一批懂 AI视频制作、IP运营、数字营销、康养管理的专业力量。武当云谷绿色算力与生态经济要形成规模,更离不开算力调度、数据标注、算法应用等新型人才。人才供给结构与产业转型需求存在时间差,只有把产业需求作为人才工作的逻辑起点,才能避免“有产业缺人才、有人才不对路”的困境。

产才融合的关键是机制协同而非政策叠加。近年来,市委、市政府高度重视人才工作,已形成23项政策(5个综合类、6个引才类、5个育才类、7个服务类)的完整闭环。政策覆盖专科、本科、硕士、博士全层级,明确支持民营企业引才,实行“岗位+生活”双补贴,配套人才公寓、配偶随迁安置、“武当人才卡”政务绿色通道等服务。出台《关于统筹推进教育科技人才一体化发展实施办法》,成立市级工作专班,建立周调度、月通报、季研判推进机制,推进武当实验室、概念验证中心、制造业中试平台建设,为产才融合奠定基础。机制协同的要义在于打通“技术跟人走”“先使用后付费”等成果转化通道,把人才评价权、使用权、收益权交给企业一线,让人才在产业现场获得成就感。单纯靠补贴、住房、编制等政策叠加,只能解决“引得进”的问题,难以回答“留得住、干得好”的问题。

当前产才融合仍面临三重制约。一是需求识别不精准。人才引进多从部门供给端出发,“我有什么就给什么”,对企业具体技术痛点和岗位缺口缺乏系统摸排,存在引才与用才脱节现象。二是协同渠道不通畅。高校院所与企业之间信息壁垒尚未完全打破,专家资源下沉一线频次不够,“揭榜挂帅”从发榜到揭榜、从攻关到转化的周期偏长。三是评价体系不匹配。以论文、课题为主要导向的评价体系,与产业一线重应用、重转化的实际需求存在偏差,企业一线人才在职称晋升、项目申报中仍处于弱势。

深化产才融合需从四个方面着力。一是建立产业需求清单机制。围绕“品”字型三条产业链,分别绘制产业人才地图,动态发布急需紧缺岗位清单,把企业需求作为引才招才的唯一依据。二是做实“一个产业一个专家团队”。依托驻市高校、链主企业、科研院所组建产业专家服务团,建立常态化下沉服务机制,让专家走进车间、技术落到产线。三是打通成果转化“最后一公里”。完善概念验证、中试熟化、产业化全链条服务,推广“先使用后付费”“技术跟人走”等机制,赋予科研人员更大的人财物使用权和技术路线决定权。四是改革人才评价激励机制。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的新分类评价体系。把知名企业任职履历、薪酬待遇、获得投资额度、技术转化效益作为产业人才评价的重要依据,提高企业一线人才在人才计划中的比重,并同等享有人才政策福利,让在一线干成事的人才受尊重、得实惠。

产业是人才成长的土壤,人才是产业升级的引擎。只有把产才融合嵌入“品”字型产业矩阵建设全过程,让人才向产业集聚、让成果在一线转化,才能为十堰深化主体功能区建设、为全省加快建成支点提供坚实的人才支撑和智力保障。(作者单位:中共十堰市委党校)

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