■整理：胡德荣

1947年6月30日，刘邓大军从鲁西南地区正面强渡黄河，千里跃进大别山，牵动敌人二十几个旅的兵力，揭开了我人民解放军战略反攻的序幕。为配合刘邓大军主力作战，党中央又召开会议，命令陈赓率四纵、九纵和西北民主联军第三十八军组成一个作战集团挺进豫西。毛泽东指出： “刘伯承、邓小平同志率领晋冀鲁豫野战军主力挺进大别山，一定搞得敌人手忙脚乱，到处调兵去堵，胡宗南又被牵制在陕北，陷入绝境。豫西敌军不多，是个空子，师出豫西是有战略意义的。进去后应当放手发展，东向配合刘邓、陈 （毅）粟 （裕），西向配合陕北，东西机动作战，大量歼灭敌人，开辟豫鄂陕根据地。”豫鄂陕地区作为人民解放军大反攻 “品”字形战略的重要组成部分，在陈赓兵团南下黄河前后，中央多次部署在此创建根据地，并将作战计划通报刘伯承、邓小平、郑位三、李先念、陈赓等，还曾有过设立豫鄂陕中央分局的打算。

1947年8月，陈赓兵团强渡黄河南下河南后，创建了以伏牛山为中心的豫陕鄂解放区。11月8日，成立了豫陕鄂区后方工作委员会。11月29日，在鲁山成立豫陕鄂行署。不久，成立豫陕鄂军区。陈赓部队解放的地区，最初归豫陕鄂区管辖。地委一级，除城市外，一律按豫陕鄂序列用数字命名，共有七个地委。商洛称豫陕鄂二地委，11月15日成立。郧阳称豫陕鄂四地委，11月24日成立。其它五个地委在河南。豫陕鄂四地委由陈赓兵团所属的四纵十二旅党委在郧西组建，当时我军已于当月11日解放陕西的山阳，12日以郧西的上津与山阳的漫川关为中心设立上关县。16日，解放湖北的郧西，17日，解放陕西的镇安。此时，四地委辖山阳、上关、郧西、镇安四个县，控制东西长150余公里、南北长100余公里的广大区域，发动群众30余万人，有了创建根据地的先决条件。在陕南区成立之前（1947年11月至1948年5月），豫陕鄂四地委、专署、分区，最初五个月行文称鄂陕地委、专署、分区，也称鄂陕四地委、专署、分区，简称四地委、四专署、四分区。

由上可以得知，豫鄂陕是解放区未成立之前的临时称呼，豫陕鄂则是正式称呼，鄂陕地委、鄂陕四地委是实际称呼。

因解放战争形势发展很快，南下部队势如破竹，迅速解放大片地区，红色政权相继建立，解放中原的时间大大提前。为此，党中央放弃了设立豫鄂陕中央分局的打算，于1948年5月在豫西宝丰县成立新的中原局。为便于管理，中原局成立之初就根据解放区日益扩大的形势，将原豫陕鄂区一分为二，分别成立豫西区和陕南区。

陕南区党政军机关设在郧县，这个以郧阳为中心的行政区，曾先后管辖两郧、商洛、安康、汉中地区和南郑市。陕南区的成立，对于解放全陕南、支援全国的解放，具有极其重要的意义。它是毛主席、党中央部署的解放大西北的军事战略之一，起着影响鄂豫川陕四省乃至全国各大战场的作用。1949年5月1日，中国人民解放军第19军以陕南军区为主力，在郧阳成立，随后西进解放安康、汉中。1949年10月1日，陕南区划归西北区管辖，12月，陕南区党政军机关西迁汉中。1950年2月，陕西省委、省政府在西安成立，两郧归还湖北复称郧阳，商洛移交陕西。5月，汉中地委、专署撤销，分区并入19军57师，经西北局报经中央批准，成立新的陕南区，辖汉中11县和安康地区。当年底，陕南行署和陕南军区撤销，19军军部移驻西安兼陕西省军区。1951年2月，陕南区党委撤销，档案移交陕西省。