本报讯 通讯员戢德智报道：1月18日，笔者从房县姚坪乡获悉，该乡以聚焦群众问题为导向，以剖析矛盾线索为突破，创新 “三级终结”化解机制，确保 “小事不出村，大事不越级，难事乡内办，矛盾不上交”。

一级 “剥茧”，掌握 “民之所求”。建立村级信访矛盾化解 “前哨”，衔接各级信访平台数据共享，掌握基层社交网络舆情导向，走访排查辖区信访矛盾对象。规定每周二为各村信访接待处理日，践行 “一心为民”服务宗旨，以热情友好的接待态度，耐心听取群众反映和诉求，详细做好信访登记备案。通过发挥村级前沿阵地优势，发现并记录信访问题34起；在 “五大行动”走访过程中，排查矛盾纠纷195起；根据网络平台数据监控，反馈越级上访8起。各村坚持 “走访和发现同步进行，整改和落实协调一致”，在入户交流过程中，对能够通过政策解释答复疑问的当场解答，能够在权限能力之内予以化解的当即制订方案，将矛盾化解在村在户。

二级“抽丝”，摸清“来龙去脉”。全乡制定信访责任制度，根据村级信访排查登记，建立信访数据库，对信访诉求强烈、缠访闹访越级访的，一方面明确干部“包联”监管任务，坚持化解为主、稳控为辅；另一方面由驻村干部牵头，会同扶贫、信访、民政等部门成立12个工作专班，深入实地到户见人了解情况，追踪问题线索，开展层层调查，全面摸清事实真相，反复论证信访陈述，多方听取相关人员情况反馈，发动群众参与监督，注重实地事实取证，查阅历史卷宗资料，明确政策文件规定，坚决把信访问题来龙去脉摸清弄明。

三级“提炼”，确保“对症下药”。针对调查结果，精准“提炼”群众反映和诉求，甄别不实信息，结合法律、政策等，对信访问题给予正确定性。对于牵扯面较大、问题复杂的特殊情况，乡党委明确政策口径、听取处理建议，申请牵扯单位联合办理。对权限之内的处理措施，部署任务安排、紧盯部门联动、明确落实时间，划分责任到岗到人，全力维护群众利益。通过“对症下药”，彻底解决历史遗留问题2起，解决复杂问题诉求5起、群众合理诉求36起。针对非法信访现象，结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击非法缠访人员2人。