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而在两年前，这条公路上却发生了十堰市 “涉黑第一案”。2018年3月，一起涉黑团伙持械斗殴，致一人死亡、一人重伤的案件，引发社会关注。市、县公安机关快速反应，联动侦破此案，挖出以陈富刚为首的涉黑犯罪组织，该涉黑犯罪组织在竹坪乡开设地下赌场，进行暴力索债、寻衅滋事等违法犯罪活动，当地群众敢怒不敢言。

黑恶势力为什么会盘踞于此？其背后是竹坪派出所原所长凌勇充当黑恶势力“保护伞”，导致当地赌博风气愈演愈烈，形成了以陈富刚为首的黑恶势力团伙。

“群众反映的痛点在哪里，我们监督执纪的重点就在哪里。”市纪委监委果敢决策、重拳出击，对凌勇采取留置措施，最终凌勇受到开除党籍、开除公职处分。

在扫黑除恶专项斗争中，全市各级纪检监察机关紧盯涉及建筑工程、交通运输、矿产资源、民间借贷、欺行霸市等涉黑涉恶问题易发行业和领域案件，逐案过筛、顺藤摸瓜，全力推动问题线索 “清仓”、交办件 “清零”、立案案件 “清结”工作，从惩贪治腐入手，铲除 “恶霸”、端掉“保护伞”。市、县两级纪委监委协同作战，运用指定管辖、异地办案等措施，严肃查处了郧西县公安局刑事侦查大队原副大队长申正辉、郧阳公安分局谭山派出所原所长李涛等一批 “恶霸”背后的 “保护伞”。

我市纪检监察机关与政法机关协同联动，扫黑除恶与惩腐打“伞”同步推进，既规范了行业秩序，又优化了营商环境，人民群众的幸福感和满意度不断提升。

深化以案促改、标本兼治——

谁有“短板”，就给谁“揭短”

9月23日，竹溪县监察委员会下发的一份监察建议书送达该县市场监督管理局：针对“水霸”周某某团伙随意定价自来水报装费的问题，督促县市场监督管理局对供水价格及安装费问题开展整治。

至此，竹溪县纪委监委在扫黑除恶监督执纪问责中，已下发监察建议书10份。该县纪委监委坚持“一案一建议一整改”，直指涉黑涉恶案件中暴露出的行业主管部门监管缺失、村“两委”软弱涣散、基层党员干部纪法意识淡薄等短板问题。

治标也要治本，“两书一会一函”推进“一案一建议一整改”，是全市纪检监察机关深化以案促改、做实惩腐打“伞”后半篇文章的有效方法。市纪委监委先后下发87份监察建议书督促相关部门以案促改，并实施跟踪监督，对整改效果进行综合评价，倒逼责任单位真改实改、立行立改。郧西县对落实扫黑除恶纪律检查建议情况开展“回头看”，对落实不力的及时批评纠正，督促问题切实整改到位。房县召开扫黑除恶专项以案促改警示教育大会，通报案情、剖析原因，发挥震慑、警示作用。丹江口市向涉黑涉恶易发行业主管部门制发工作提醒函，打好“预防针”。

通过 “一案一建议一整改”，着力构建“查处一个案件、警醒一批干部、解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域”的长效机制，释放将惩腐打“伞”进行到底的强烈信号。

“让黑恶势力无‘伞’可庇，还人民群众一方净土！”这是全市纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中发出的铿锵之声。截至目前，全市纪检监察机关查办涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”案件283件，给予党纪政务处分235人，其中移送司法机关57人，另有146人受到组织处理，实现政治、纪法和社会效果有机统一。