全国文明村观音镇龙桥村

电商直播助脱贫

家门口的扶贫车间

培育乡风文明

发展产业富百姓

规模养殖马头山羊

(接上页)

优先项目摆布。坚持重大项目优先向贫困地区摆布，通过项目建设和产业辐射带动周边群众增收致富。在产业项目筛选中优先选择见效快、技术成熟、门槛低的好项目，辐射带动更多的贫困群众通过产业增收致富。如，2019年，郧西通过科学论证，决定在全县推广发展香菇产业。香菇种植技术成熟、一年时间可见效增收，适合山区土壤、气候环境。县委、县政府计划投资11亿元在全县18个乡镇 (场、区)1116个易地搬迁安置点附近建设香菇大棚，项目建成后，年可发展香菇1亿棒，实现收入10亿元以上，带动3.3万户贫困户户均保底增收1.2万元。抢抓政策机遇大力建设收益稳定的绿色能源项目，确保贫困群众通过项目带动实现稳定增收。如，2018年，郧西抢抓国家促进光伏产业发展和我省支持深度贫困地区开展光伏扶贫的政策机遇，建成光伏电站120座，让286个村每村每年集体经济增收5至10万元、18个乡镇每个乡镇每年增收25万元。把工业项目、旅游项目优先向偏远地区摆布，为当地贫困群众创造更多就业机会；2018年把电商扶贫中心项目放在涧池乡，带动下营村139户近700人从事电商产业；2019年把 “天河水乡”乡村旅游扶贫示范区项目放在观音镇，辐射带动沿线4个乡镇29个村的群众增收致富。

集中精锐出击。按照 “全脱产、硬抽人、抽硬人”的原则，从县直单位选派熟悉农村工作的科级干部担任驻村工作队长 (第一书记)，并为驻村工作提供基本保障，形成攻坚合力。按照 “因村选派、分类施策”的原则，向全县84个贫困村和202个非贫困村选派286支驻村工作队，每支工作队均有3名以上工作队员。按照 “一包五”的模式，全县9883名党员干部包联49416户贫困户。在全县开展领导干部精准扶贫 “户户到”活动，县、乡、村三级书记率先垂范、身体力行，全县各级领导干部累计走访286个村14万贫困户，做到了贫困户和非贫困户走访全覆盖。

聚焦难点啃下 “硬骨头”

郧西作为秦巴山区深度贫困地区，面临着易地搬迁任务重、贫困群众就业难、产业规模小等难啃的 “硬骨头”。郧西县坚持把易地扶贫搬迁作为 “头号工程”，把发展产业作为主攻方向，把稳定就业作为重要抓手，精准施策，主动出击，攻坚拔寨，完成全部搬迁任务。

挪穷窝。郧西80%贫困人口居住在远山、高山、深山和石漠化地区，70928人需要搬迁，占建档立卡贫困人口47.7%，是湖北省易地扶贫搬迁任务最重的县。为解决这一难题，郧西把适度规模集中安置确定为易地扶贫搬迁首选模式，多在村域范围内选址，规模多在十几户至几十户之间，并做到 “四靠近” (靠近产业基地、工业园区、旅游景区、中心村镇)。2018年底，全县1116个易地搬迁安置点建设全部完工，25884户的三年搬迁总任务全部完成。同时，大力推进安置点 “户有一分菜园、共享栏圈、农具房、生态公厕、路灯、环卫设施、红白理事房、香菇大棚”等配套建设，使搬迁群众住得下来。

促就业。在保障贫困群众 “安居”基础上，郧西坚持就业先导方略，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，千方百计帮助贫困群众就业。五年来，通过不断探索，形成了 “劳务输出就业、吸引能人返乡创业、发展产业居家就业、扶贫扶智技能就业、托底安置保障就业”的 “立体就业”模式，累计转移就业5.3万人，取得了 “就业一人、脱贫一户”的显著成效。关防乡包耳场村易迁户曹德梅，2016年抓住 “郧西——广东劳务协作”机遇，前往深圳市深家网络有限公司工作，不仅熟练掌握了家政服务技能，还取得了家政专业技能证书，月纯收入5000元。2017年初带其丈夫到深圳工作，如今夫妻二人月收入达1万多元。2018年还介绍家乡20多个姐妹到广东从事家政服务工作。

兴产业。郧西县大力推行 “县抓重点产业、乡建特色产业、巩固提升已有产业、大力发展补充产业和订单产业”的产业扶贫模式，整合2亿元产业扶持资金，支持发展马头山羊、核桃、茶叶、乡村旅游等四大支柱产业。将产业发展的自主权下放到乡镇，县政府根据各乡镇产业脱贫对象数量，整合产业扶持资金切块下达到各乡镇，由乡镇根据自身的资源特色、自然禀赋、群众意愿和传统习惯，自主选择产业发展类型，制定产业奖扶政策，从而形成 “百花齐放、铺天盖地”的产业发展格局。

(转下页)