本报讯 通讯员韩佳报道: “水土保持以奖代补,基础是水保,奖补资金是发挥财政资金 ‘四两拨千斤’的作用,助推民间资本进入水保行列,助推水利事业发展。近年来,郧阳区大力推广以奖代补政策,让企业在库区经营的同时,保护库区水土资源。仅2019年遴选的5家以奖代补试点企业年增收1500万元,为农民发放工资350万元,带动了368户农民脱贫致富奔小康。以奖代补真可谓是一举多得,利国利民的好事。”12月11日,郧阳区水土保持局相关负责人兴奋地告诉笔者。
郧阳区柳陂镇黎家店村白浪江农业合作社位于汉江畔,该合作社把务农、为农、兴农、扶农作为第一要务,坚持走 “合作社+基地+农户”的产业经营之路。近年来,在郧阳区以奖代补政策支持下,该合作社通过发展山庄庭院可采摘休闲式农业生态经济,流转荒山67公顷建设果园,其中流转当地贫困户土地24公顷,不仅绿化了荒山,增加了水土保持固土固水能力,防止水土流失污染汉江,而且增加了农户的经济收入,让农民在家门口有活干、有钱挣。
农民主要从三个方面增加收入。合作社以每亩土地300元租金租赁农民土地,让农民有租金和股份双重收益;在基地建设中以农民为主体,让农民全过程参与基地的整地、栽树、打药、除草、修枝全过程,每天给农民开工资80至100元,使农民在家门口有工打、有钱挣;基地建成后,管护一并交于农民,让农民无偿在果树地里套种红薯、花生等农作物,套种作物效益归农民,作为农民的管护经费。据统计,通过以奖代补项目的实施,白浪江农业合作社带动当地100余户农民增收,带动68户贫困户实现脱贫,取得了良好的生态、经济、社会效益。
同时,郧阳区结合乡村振兴战略,让企业积极参与乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴等各项事业,为乡村振兴提供强有力的基础支撑,真正做到以奖代补项目的实施,使村民们有 “金饭碗”,村集体有 “摇钱树”,企业有 “增收业”。十堰市龙峰农业开发有限公司开发荒山荒坡100公顷,流转当地农民土地40公顷,建立了140公顷油橄榄产业园,公司实行产业种植和加工一条龙生产线,既保护了丹江口库区生态环境,又增加当地农民脱贫致富收益,公司每年给当地农民发工资160多万元,人均月工资2600元,企业年增收500万元。

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