花果街办健康义诊活动现场

红卫街办燕沟社区社会公益组织联盟

记者刘俊 通讯员邹潇潇 冯定艳 何燕 贺富虎

城市，因文明而美丽；文明，让生活更美好。在十堰市创建全国文明城市的不懈征程中，张湾区作为全市创建文明城市的主战场，始终坚持创建为民、为民创建理念，举全区之力持续深入开展文明创建工作。辖区各街办闻令而动、尽锐出战、攻坚克难，将提升城市“颜值”，打造整洁环境融入到城市“肌理”，融入到百姓生活中，进一步提升了群众幸福感、获得感、安全感。

花果街办:已见繁花结硕果

昔日名不见经传的放马坪，如今居住环境优美、德孝文化盛行、邻里和睦成风。这一蝶变的背后，是张湾区花果街办探索创新社区基层治理、凝聚共建共享力量的生动实践。

党的十九大报告提出，要加强和创新社会治理，推动社会治理重心向基层下移。按照市、区统一安排部署，花果街办坚持“为民而创，为民而建”的理念，围绕群众需求，激发基层治理活力，取得了显著成效，辖区群众既成为文明创建最大推动力量，也成为最大受益者。在中央、省、市历次文明指数测评中，该街办多次名列全市前茅。

民主自治 凝聚合力

放马坪，是花果街办花园新村社区下辖的一个村民小组，常住人口140余户400余人。居民多为血缘维系的家族和邻里关系。从村组实际出发，2017年，花果街办组织放马坪居民开展民主选举，产生了自治理事会和理事会党支部。

自治理事会和理事会党支部成立后，在摸索中逐渐建立起“党员引导、居民协商、众人议事”机制，将每月15日定为“自治议事会活动日”，统一收集民情民意，解决民事纠纷。在其带动下，放马坪人心齐了、基础设施完善了、环境美化了、文化唱响了，实现了老旧城区发展“弯道超车”。

社区是城市的细胞，是创建全国文明城市工作的有效载体。不只是放马坪，在探索共建共享的基层治理机制和方式上，花果街办始终将破解服务群众“最后一公里”作为凝聚创建力量的根本出发点。

头堰社区老年群体数量较多，空巢、独居、失能老人午餐问题突出，花果街办联合该社区积极协调东风公司发动机厂，将该厂老年人活动中心无偿交由社区改建为社区党员群众综合活动中心，在全区首创“夕阳红爱心食堂”，将温暖送到老年群体心坎上。针对“三无小区”管理难题，该街办组建“惠万家”红色物业公司，惠及21个老旧“三无小区”。

在这样的治理下，花果街办居民心往一处想、劲往一处使，共同把环境治理得越来越好。

克难攻坚 重点突破

原放马坪巷道路因年久失修，路面坑洼、损坏严重，群众颇有怨言。自治理事会收集群众意见后，积极向上争取，推动改造项目落地实施。仅用了一年时间，就将原本破旧水泥路改造为双车道沥青路。

这只是花果街办创建全国文明城市工作的一个缩影。花果街办地处城乡结合地带，辖区东风公司老旧小区多、管理难度大，硬件设施建设滞后，文明创建基础薄弱。鉴于此，街办党委直面短板，将突出问题整治作为创建全国文明城市工作的“重头戏”抓实抓好。

领导有方，组织得力是前提。街办干部带头与村（社区）党员干部对照测评体系、操作标准，多次深入小区楼栋、背街小巷、沿街门店进行拉网式排查，坚决做到不留一个隐患，对排查出的问题立即整改。

在创建中，为化解辖区硬件设施不足的 “短板”，花果街办坚持整合资源和向上争取两手抓，重点加强基础设施建设，改善人居环境，真正做到为民创建。

直面辖区群众文化生活阵地不足问题，街办想方设法完善社区未成年人活动场所、图书阅览室和文化活动室，新建文化活动广场，公共配套设施进一步完善，人居环境大幅提升。街办还重点对辖区乱停放、乱张贴、乱堆放、出店占道经营、摆摊设点等问题进行持续性整治、常态化监管。通过一系列举措，街办容貌秩序更加规范，城市品位进一步提升。

春风化雨 文明绽放

“老宅古树连今古，文化古巷好风光；人杰地灵人长寿，孝善和睦热心肠；良俗佳序接今古，文化兴巷福祚长……”居民谱写的歌曲，展示了放马坪的文化，这些文化也是放马坪人认可的“精气神”。在放马坪民主自治管理下，涌现出了一批“好儿媳”“好女婿”“孝心儿子”等孝老敬亲典范，孝德文化在这里早已深入人心，形成了可看、可效、可触的精神文明财富。

文明绽放花千树，春风化雨润民心。放马坪人孝老敬老、相亲相爱、守望互助的良好风尚正在扩展。在其示范带动下，“文明家庭”“文明业主”“身边好人”“十星级文明农户”在花果街办掀起创建高潮，浓厚的创建氛围化为有形的力量，变“要我创建全国文明城市”为“我要创建全国文明城市”。

一花独放不是春。放马坪居民自治只是花果街办探索基层社会治理工作的成效之一。文明创建，只有起点没有终点，花果街办还将一直在路上。

红卫街办:　满城尽是“红卫红”

红卫街办是十堰二汽诞生的摇篮，红色精神、马灯精神早已融入红卫人与城市共同发展的血脉中。近年来，响应全市文明创建号召，越来越多红卫人加入志愿服务队伍，志愿服务精神星火燎原，为十堰高质量发展播下了精神文明新火种。

自创建全国文明城市以来，张湾区红卫街办创新志愿服务机制，联合辖区企业、单位、学校等34家社会公益组织，组建起11支各具特色的志愿服务队伍，使“红卫红”成为响当当的文明实践品牌，让“红卫红”成为街头巷尾亮丽的文明风景。

凝心聚力汇爱成光

“党旗红”志愿服务队组织领导社区志愿服务工作；“花儿红”志愿服务队联合辖区学校开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动；“青春红”志愿服务队利用专业所学上门为辖区居民排忧解难……在红卫街办，像这样的志愿服务队共有11支，他们中有的是党员干部，有的是大学生，还有优秀的妇女，乃至社区群众自发组织起来的力量，他们都有一个共同的名称——志愿者，他们还是街办最美的底色——“红卫红”形成的源泉。

刘海珍便是其中一位。身为红卫街办动力新村社区党支部书记的他，在面对小区“三无小区”“老旧小区”以及创建全国文明城市测评屡屡不达标等问题，迎难而上、寻根究源、攻坚克难，最终通过组织动员社区居民成立自治组织，将动力新村社区引入文明、和谐、幸福的轨道。

除了常态化创建全国文明城市工作，关键时刻，“红卫红”更是挺身而出。疫情防控期间，2000余名志愿者加入到 “红卫红”大家庭中。他们秉承“奉献友爱互助进步”的志愿服务精神，主动请战，奔赴一线；他们服从指挥，夜以继日、忘我坚守；他们挺身而出、任劳任怨，担负宣传劝导、消毒测温、卡口值守、爱心代购等重任；他们用一件件“红马甲”为辖区居民群众筑起一道疫情防控“红色围墙”。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。从红卫街办各社区干部到小区居民，从社区综合文化服务中心到街边小巷，无不掀起了创建全国文明城市的热潮；从党员干部到普通居民，从志愿服务到服务便民，无不凝聚起强大的文明力量。

为民服务 铸成口碑

红卫街办成立于1986年，辖区共有人口10万余人，下辖4个村、7个社区。因地处城乡接合部，老旧杂居小区和流动人口多，小区楼道野广告屡禁不止，给清理带来难度，不仅居民意见大，也影响市容市貌。对此，红卫街办以燕沟社区为试点，打造了一支由10人组成的 “一刻钟”便民服务队，服务队以居民需求为服务内容，获得了辖区群众高度认可。

这支“一刻钟”便民服务队，可提供家电维修、水电安装、急开锁、家政等一刻钟服务。居民在自愿的前提下，根据需要可通过电话预约，获得上门服务。此外，社区还将每月15日定为“义务奉献日”，为小区居民开展无偿服务。自服务队建立以来，野广告没有了，居民的烦心事也减少了，社区环境质量明显提高。

这只是红卫街办坚守“创建全国文明城市为民 为民创建全国文明城市”原则，细化志愿服务工作的大胆尝试之一。为探索志愿服务助力基层社会治理模式，街办各社区争相创新志愿服务机制，形成特色。袁家沟社区的“向阳红”志愿服务队将“暮郁阳光”公益组织发扬壮大，开展文明知识进家庭等志愿服务活动。村级组织的“映山红”志愿服务队，根据辖区4个村实际情况，组织开展法律顾问进农家、司法人员进院落、调解人员解民忧、移风易俗乡风文明大评比等活动，进一步规范建立村规民约、为民解忧……志愿服务遍地开花，志愿精神深入民心。

凡是过去，皆为序章。在文明实践路上，继往开来的“红卫红”志愿服务，将在红卫街办汇聚起更多正能量，让家园更美好。